当冲降税延长 初审过关

台股从9月14日17,434点跌至10月13日的16,347点，失守万七大关。财长苏建荣在财委会前受访时表示，台股近期受中、美因素影响，例如中国大陆房地产、美国财政僵局、殖利率上升，及美国联准会（Fed）是否要缩表等问题影响，价跌量缩，国安基金委员会14日召开第三季例会，除密切注意台股情势外，也将讨论台股情况。

立法院财政委员会13日审查《证交税条例修正草案》，研商当冲降税延长的方案，苏建荣赴立院备询。民众党提案延长两年，政院延长三年，国民党则提常态化，惟朝野皆坚持己见，因此三版本保留送党团协商。

今年前9月我国集中市场当冲比率约40.7％，外界质疑当冲降税延长可能助长投机行为。但财政部、金管会13日均强调，当冲降税应适度延长三年。

苏建荣指出，财政部主张当冲降税延长三年为租税公平、定期检讨、维持流动性等三大考量。他认为，因应纳保法租税公平规定，租税优惠不宜过度，应设定短期年限。另今年国际景气回温导致股市交易量冲高，非全然为当冲因素，定期因应局势滚动检讨较佳。

另苏建荣强调，股市需考虑资本流动性，当冲降税措施可提高市场短期投资意愿，长期来说则帮助企业取得资本市场资金，有助提升市场价值。

为抑制过度当冲行为，金管会自8月底施行「当冲警示处置新制」，萧翠玲表示，被告诫一次的占全部被告诫的七成左右，告诫两次的占不到三成，告诫三次的剩不到5％，显见新制对市场有告诫效果。

萧翠玲也说，当冲降税是股市很重要助力，如果没有当冲，估台股交易量约减少三成，对资本流动性较不利。她强调，当冲降税同时具备投机性跟投资性，这是一个机制，有人拿去赌博，那就是个人行为。今年以来累计违约交割有4.9亿元，萧翠玲认为，相比今年台股上兆元交易量，违约交割占比相当少，显见只有少数投资人财务控管不佳。