当初反对 现在放行「复必泰」BNT疫苗 原因是错估情势？

当初反对 现在放行「复必泰」BNT疫苗 原因是错估情势？(示意图/Shutterstock)

195万剂BNT疫苗预计最快将于8月底抵台，预计供应12至18岁学生施打，不过这批疫苗，就是日前引起争议、由上海复兴代理、且印有「复必泰」标签的BNT疫苗，政府从一开始强硬反对到现在突然开放进口，过程中究竟有什么考量？BNT疫苗获美国全面授权，是否影响国内疫苗供应的现况？

指挥中心指挥官陈时中表示，日前接获台积电、鸿海永龄的相关讯息，有另一批上海复星代理的BNT疫苗原厂疫苗300万剂，将于8月下旬出厂，而这批疫苗比捐赠单位预定的首批供应期程还要早，若不争取，该批疫苗将送往土耳其，「讯息传来后，3小时就决定购买。」

这批疫苗在包装上印有「复必泰」标签，瓶身上则有复星医药等中文字样，指挥中心指出，虽然这与原约定的标示方式不同，但这批疫苗仍然是原厂制造、包装并直送台湾，只要确保疫苗品质安全无虞，可在标示方式上给予弹性。据了解，该批疫苗数量约195万剂，若顺利，最快8月底、9月初就能抵台，不过陈时中语带保留表示，目前无法得知确切到货时间。

如果如数到货，这批疫苗扣掉120万名学生，还有约80万剂，一部分会给第一类的人员施打，所剩不多的疫苗会重开平台让民众开放登记。

指挥中心指挥官陈时中说明此次BNT疫苗来台的细节。(图片来源：指挥中心提供）

但为何出现这样戏剧性的转折？当初指挥中心坚持包装上不可有复星药业、复必泰相关字样，为何这次放行了？

●中国大陆尚未核准进口国外疫苗　上海复星亟欲脱手

为何由上海复星药业代理的BNT疫苗突然转给台湾？根据《路透社》报导，中国大陆当局尚未许可国外疫苗进口，因此这批原本要送往大陆、由德国BioNTech生产、包装的疫苗无法运抵中国大陆而遭释出，上海复星药业欲脱手，加上鸿海、台积电事先获得消息通知指挥中心，最后抢疫苗成功。

●为何突然放行「复必泰」标签字样的疫苗？专家：这一直都是政治争议

在台湾缺疫苗的当下，指挥中心放宽标签有「复必泰」字样的疫苗，网友大骂早知如此，何必当初，不禁令人好奇这当中是否有什么因素，让指挥中心态度360度大转变？

(图片来源：复兴药业官网）

指挥中心仅表示，BNT疫苗已被美国食品药品监督管理局完全批准可用于16岁及以上人群，因此只要疫苗的内容物是安全有效的，抵台后经过食药署检验封缄，确实有达到标准、安全无虞就开放民众施打，而为了因应9月份开学季，未来会保留给学生族群。

关于标签的争议，陈时中指出，当初签约时有标签字样的要求，但没有因为这个因素影响要尽早拿到疫苗的决心，未来进货也会遵循这样的规定，若之后有现货紧急释出，标志的要求会放宽。

但因为标签字样而阻挡疫苗进口全民皆知，林口长庚儿童感染科主治医师黄玉成就指出，当初政府这么坚持不能有「复必泰」字样，现在又突然开放了，中间有什么政治因素不得而知，「这个争议一直都是政治考量，不是科学因素。」

前疾管局长张鸿仁也表示，标签的文字只是方便在不同地区贩售，台湾也常看到国外原厂药因为紧急使用而来不及翻译、只能用原文标示，「所以『复必泰』3个字不是问题。只要疫苗能进来，所有规定都是次要的。」

不过台大儿童医院院长黄立民则认为，这跟时空环境变化有关。因为当时国内疫情轻微、需求量不高，加上有药厂来主动接洽疫苗相关事宜、错估是买方市场，因此政府态度很强硬；但现在发现全球都闹疫苗荒、是卖方市场，且国内疫苗有缺口，所以才开放输台。

●BNT疫苗获得美国全面授权　日后疫苗市场有何变数？

BNT疫苗获得美国完全授权，意味着可以跳过政府，由药厂直接进口、贩售，开启疫苗买卖自由市场，据媒体报导，包括去年就已经获得德国BioNTech有条件授权的台湾东洋和日前表态有兴趣的保瑞药业都跃跃欲试。

不过两者都碰到一个问题：BNT代理权在上海复星手上。台湾东洋董事长林全指出，要有销售权才能跟政府申请药证，但大中华地区代理权在复星药业手上，所以想要代理，都要跟复星药业洽谈，有机会，但要看未来政府的态度和政策。

台湾辉瑞也表示，疫苗研发前，BioNTech早已和复星医药签约，复星医药掌握大中华地区的代理权，而辉瑞在疫苗的市场配给和销售上没有角色，因此无法回答台湾辉瑞是否会进口BNT疫苗。

BNT疫苗获得完全授权，是否会影响国内和国际的疫苗现况？张鸿仁认为，现在讨论这个问题还太早，因为光书面文件申请、核准就要数个月，开始能进口可能是几年后的事情，「现在连美国都还在观察，台湾还早呢。」

黄立民则表示，没有药证一切都不会改变，如果药证顺利通过，国人多一个选择，也可以纾解疫苗不足的问题；至于是否会加重国际间疫苗贫富差距愈拉愈大的问题，黄立民指出这可能无可避免，主动购买的货源比被动受捐稳定，这就要看WHO或相关机构是否能改善这个问题。