低調學者變身辣台妹 8年小英故事未完待續

原本是低调的学者，意外踏入复杂政治路，最后成为中华民国总统，卸任总统蔡英文执政8年写出一本「小英的故事」。联合报系资料照片

原本是低调的学者，意外踏入复杂政治路，最后成为中华民国总统，卸任总统蔡英文执政8年写出一本「小英的故事」。卸下职务后空间更为广阔，未来可望透过成立智库，扩大影响力，被期待以她在国际的名声，成为重要政治家，继续为台湾在全球发声。

1956年出生于台北市的蔡英文，家族来自于屏东县枋山乡，父亲从商，家境优渥。她在学成归国后担任学者，后来参与国际谈判，没想到最后居然当上民进党主席，甚至当选中华民国总统。

蔡英文8年任内，启动许多改革，包括年金改革、同婚合法化、义务役役期延长为一年等，可以说是关关难过关关过。在选举上，她在两次总统大选都轻骑过关，然而两次地方大选均大败收场，2020年总统初选还遭遇赖清德挑战。

蔡英文8年任期，跟随她十多年的资深幕僚说，第一任是「内政」的经济结构「再转型调理」，第二任是「外交」与民主国际社会「再镶嵌融合」。

幕僚回顾，2016年刚上任时，台湾是个台商出走、经济持续下滑的经济体，亟需寻求「新动能」让经济往前走，同时与世界经济融合；为此，结构改革核心包括国家财政正常化、能源改革与产业结构彻底转型。

当然，改革必须付出代价，年金改革让民众钱包直接缩水，导致民进党2018年底地方选举惨败收场。

面对2018年底地方选战惨败之际，中共总书记习近平于2019年1月2日在「告台湾同胞书」40周年纪念会上，提出「一国两制台湾方案」，谋求两岸统一新路径。蔡总统亲上火线强硬回应，直指北京定义的「九二共识」其实就是「一个中国」、「一国两制」。2019年6月，再发生香港反送中运动，蔡英文声援港人并强化中共威权政体的不民主性格，赢得「辣台妹」形象。

外有两岸外交烽火，内有同婚等议题吵闹不休，加上现任立法院长韩国瑜当时掀起滔天「韩流」，外界当时一度看淡蔡英文连任选情。资深幕僚形容，蔡英文的优点就是沉得住气，化危机为转机，2020年连任之路一举拿下817万票，创下总统得票门槛障碍。

才刚连任没多久，全球就爆发持续长达3年的COVID-19疫情，美中经贸战震荡范围也持续扩大，全球秩序掀起了天翻地覆的改变。疫情初期，台湾因行有余力广赠各国口罩，协助各国化解第一线医护的被感染危机，让蔡英文有台湾自我「再认识」新思考，决定第二任期将内政施政全权委由当时行政院长苏贞昌负责，她则将心思转向国际层面，全力将台湾再镶嵌进入民主阵营，融合成不可或缺的角色。

资深幕僚指出，2017年之后发生的美中贸易大战、COVID-19疫情与俄乌战争等事件，全球政经秩序掀起大变化与重构，台湾因为有蔡英文第一任期的调整经济结构做基础，当全球经济结构改变、需要更多安全供应链的时候，顺势让台湾重回四小龙的龙头。2021年起全球汽车产业出现晶片荒，台积电一夕成为全球焦点，加上美国总统拜登持续封锁中国晶片产业发展，台湾半导体产业生态系被各国视为驱动全球经济体系的关键。

防疫与经济表现，让欧美民主国家议员们燃起「台湾好奇心」，访台足迹络驿不绝。2022年8月时任美国联邦众议院议长裴洛西访台，以及北京随后对台发动联合军演，更成为强力助燃剂，台湾成为国际民主阵营抵御威权政体的「第一线」。

资深幕僚认为，面对过去8年国内国外诸多艰困挑战，蔡英文得以克服困难、完成不可能任务的执政心法，就是具有「高度战略定性」，正因为该做、所以没有因为挫折而停下脚步；且蔡英文是重视「平衡」的政策控，即政策推进过程要各方「平衡」，既提出问题又要有解方。

以义务役役期延长为一年为例，资深幕僚透露，因2022年地方选举刚大败且总统大选在即，理智上认为不应再推兵役延长方案，但蔡英文认为「该做」、就要坚持，为此她对国防部准备的50多个说帖字斟句酌，并亲自向民众宣布与报告，更搭配提高薪资、纳入劳保、改采新式军事训练等措施，这就是「平衡」哲学。

「蔡英文是位擅打『逆境波』的政治人物」、「精明的战略家（Shrewd tactician）」、「像一位奥运击剑选手：自我克制又精准到位」。外媒给予蔡英文许多形容，不论如何描述，都凸显了国际社会对蔡英文的重视程度。

蔡英文踏入政坛后，被称为「非典型政治人物」，但历经淬炼，已然树立「蔡英文标准」，她的国际外交路线「蔡规赖随」，卸任前满意度仍超过4成，远高于前两任总统马英九和陈水扁。

蔡英文8年执政，历史功过仍待后人验证，但她创造出来的独特局面，尤其是国际上对台湾的重视，是难以辩驳的事实。卸任总统后，不但在国内仍将扮演举足轻重角色，其带领台湾8年的经验，更令国际社会好奇，520卸任后空间更为宽广。「小英的故事」未完待续，备受关注。