地方叫穷 17县市喊缺2600亿

多位立委关切行政院何时提出《财政收支划分法》修正草案?财政部长庄翠云3日表示,目前还没有时间表。(刘宗龙摄)

立法院财委会3日排审《财政收支划分法》草案,包括国民党团、民众党团及多位立委提案,合计多达14个修法版本。国民党立委罗明才更当场询问与会的22个县市政府出席代表,计有17县市站出来「喊缺钱」,总缺口高达2600亿元。行政院主计总处主计长陈淑姿表示,以国民党版本修正,中央要多释出5777亿元,总预算编列有困难,连举债都没有办法!

罗明才昨天邀22县市政府代表出席,指若有财务缺口,可站上台说明希望争取金额,结果有17县市站出来表达缺钱,只有高雄、屏东、台东、彰化、嘉义县5县市未表态,其中,3个县市是民进党执政。

六都之中,新北市人口众多,加上多项建设支出,缺口达600亿元最多,桃园市在六都中统筹分配税款与一般补助款,分配最少,缺口500亿元居次,此外,台中市缺口300亿元、台北市200亿元,台南市也短差约5、60亿元,高雄巿则未表态。

其他16县市,缺口最大是宜兰县、约140亿元,新竹县、花莲县、云林县、新竹市、苗栗县、嘉义市、基隆市等则缺约100亿元。南投与离岛地区包含澎湖、金门、连江分别缺50、25、20及5亿元。

国库署官员表示,县市所喊的统筹分配税款缺口,大概是现有统筹分配税款1到3倍,如加计未表态的5个县市,像是高雄市恐就要500亿元,还有彰化、屏东、嘉义、台东等县市,估计中央要多释出近4000亿元财源,钱从哪里来?

官员表示,如果以自筹财源、中央统筹分配税款、一般性补助款、土增税及遗赠税短少补助,地方政府的收入占全国岁入净额34.4%;再算上计划性补助款,占比达41.4%,中央与地方的收入分配比率就是6比4。

民进党立委郭国文关心,国民党团版本若通过,加上国民党所提花东交通建设三案逾2兆元,有办法将预算编列出来?陈淑姿表态,这个影响颇大,光是依国民党团《财划法》版本修法,中央总预算筹编便有困难,举债上,有不可超过1年总预算与特别预算支出15%的限制,亦即连举债都没有办法。

至于这会期是否提出行政院版本?财政部长庄翠云表示,目前「没有时间表」,因为过去曾5度提出修正草案,但因各地方政府提出的指标差距很大,多达30到50个,所以无法完成,未来须凝聚共识,而周三立法院公听会就是希望多听听地方的意见。