定向募股清产核资 四川农信系统加快推进市级机构改革

本报记者 郭建杭 北京报道

四川省农信系统有序推进县级机构改革，加快推进市级机构改革，近期有多项相关工作落地。

9月25日，绵阳农商行临时股东大会召开，审议内容包括清产核资、整体资产评估、定向募股、变更注册资本金、2024年到2026年发展战略等，其中包括审议转让持有的阿坝农商行股权。公开信息显示，绵阳农商行持有阿坝农商行4.1086%的股权。

此外，凉山农商行、宜宾农商行以及广安农商行也在近日召开临时股东大会，审议清产核资、整体资产评估工作方案，以及所持有的部分农商行股权的转让事宜。

《中国经营报》记者了解到，四川农信系统持续推进省市县三级改革工作，此次多个农商行审议的股权转让工作是推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构过程中的重要步骤。

省市县三级工作推进

2024年9月，四川农信系统围绕“省投市、市投县”模式下的省市县三级机构的改革工作持续推进。

9月初，四川农信官网招标采购信息显示，四川农村商业联合银行股份有限公司（以下简称“四川农商联合银行”）招标“省投市”清产核资、资产评估服务采购项目。该采购的服务范围包括四川农商联合银行对相关市级（城区）农商行的投资入股过程中涉及的各行财务尽职调查、财务报告审计、清产核资审计、资产评估、验资等服务。招标信息中涉及到的具体清产核资评估服务机构涉及19家农商行，其中资产总额过千亿元的为凉山农商行、乐山农商行及德阳农商行。

招标公告显示：“根据对象机构情况将本项目共划分为四个包。包1：遂宁、内江、广安、乐山、绵阳五家农商银行；包2：巴中、雅安、阿坝、资阳四家农商银行；包3：攀枝花、眉山、宜宾、凉山、简阳五家农商银行；包4：自贡、泸州、德阳、甘孜、广元五家农商银行。其中，简阳农商银行同步开展吸收合并四川新都农信村镇银行有限责任公司工作。”

四川农信人士指出：“目前四川农商联合银行的组建已经完成，除了在招标之外暂无其他可公告内容。”

此外，四川农信系统的市级农商行也在推进股权转让、定向募股等工作。

宜宾农商行公告显示，9月29日将召开临时股东大会，审议内容包括：清产核资，整体资产评估工作方案；定向募股，变更注册资本金；转让阿坝农商行9000万股股权，转让甘孜农商行2455.968万股股权。宜宾财政发布的信息显示，宜宾农商行为四川农信市级农商行，下有7家县级农商行。

广安农商行发布的临时股东大会召开公告显示，将审议转让持有的乐山农商行6000万股股权。

凉山农商行临时股东大会召开公告显示，临时股东大会将审议以下内容：清产核资，整体资产评估工作方案；定向募股，变更注册资本金；转让该行持有的甘孜、绵阳和攀枝花农商行股权的议案。公开信息显示，凉山农商行持有绵阳农商行5.45%的股权，持有甘孜农商行9.9119%的股权。

此外，四川省部分村镇银行在9月份也进行股权架构调整。9月10日，剑阁农商行、简阳农商行同日召开临时股东大会，会议表决并通过吸收村镇银行的事项。

四川农信官网发布的公告显示，简阳农商行股东会审议有关吸收合并四川新都农信村镇银行的系列议案，在吸收合并完成后，四川新都农信村镇银行有限责任公司解散并注销法人资格，改建为简阳农商行的分支机构，其业务、财产、债权债务以及其他一切权利义务均由合并后存续的简阳农商行承继。公开信息显示，四川新都农信村镇银行成立于2011年，由四川农信统一管理，总部位于成都市新都区。

四川农信官网发布的剑阁农商行的临时股东会相关公告显示，会议表决通过了剑阁农商行吸收合并广元市发展村镇银行的议案。公开信息显示，广元市发展村镇银行由广元农商行发起设立，总部位于广元市剑阁县。

提高金融服务能力

进一步深化农信机构改革于2022年正式启动。新一轮改革以省联社改革为重点，旨在通过管理体制改革，撬动农信机构经营机制转换、风险化解、内部治理能力提升，从而推动我国农信机构逐步实现高质量发展转型。

自2022年浙江省联社改制为浙江农商联合银行、成为省联社改革“首单”后，我国农信社改革整体进程不断加快，截至目前全国已有多省区农信改革落地。

公开信息显示，四川农商联合银行以四川省农村信用社联合社为基础改制而成，于2024年1月29日正式挂牌开业，注册资本220亿元，承继四川省农村信用社联合社对全省农商行的管理职能，开展金融监管部门许可的经营活动，是具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。

从规模来看，截至2023年年末，四川全省农商行资产规模2.2万亿元，各项存款1.8万亿元，各项贷款1.1万亿元；从股东组成来看，工商信息显示，四川农商联合银行的股东来自省级及21个市（州）具代表性的34家国有企业，包括四川金融控股集团、成都城建投资管理集团、眉山市宏宇资产管理有限公司、四川发展（控股）有限责任公司、四川省投资集团等。四川省农村信用社联合社原股东中的四川地方农信社、农商行全部退出。

四川农信方面指出：“四川农商联合银行将在省委省政府坚强领导下，全面贯彻落实中央和省委各项决策部署，紧扣省委‘四化同步、城乡融合、五区共兴’发展战略，深化‘合规银行、智慧银行、主力军银行’建设，着力把全省农商行建设成为‘农村金融主力军银行、地方金融主力军银行、普惠金融主力军银行’，全面助力西部金融中心和金融强省建设。”

（编辑：朱紫云 审核：何莎莎 校对：颜京宁）