江西农信系统改革 又一家“万亿级”银行要来了！

《投资者网》崔悦晨

继浙江、山西、河南、四川、广西组建省级农商联合银行之后，又一家“万亿级”农商联合银行即将登场。

近日，江西省农村信用社联合社（以下简称“江西省联社”）发布公告称，决定启动江西农商联合银行的组建工作。

公告显示，江西农商联合银行成立后，原江西省联社的业务、资产以及债券债务等权利义务均由江西农商联合银行承接。

公开资料显示，江西省联社是省政府管理辖内农商银行的职能部门，承担对农商银行的管理、指导、协调等工作。目前全省共86家法人机构，包括71家农商银行、1家农村合作银行和14家县级联社。

截至2023年底，江西省辖内农商银行的资产总额达到1.3万亿元，这意味着该省农商联合银行一旦开业，将为“万亿级”银行俱乐部再添一员。

江西省拟组建农商联合银行

根据公告，今年4月，江西省联社召开社员大会，审议并通过了《关于审议取消江西省农村信用社联合社法人资格并组建江西农村商业联合银行股份有限公司的议案》。

会议决定，在江西省联社基础上组建江西农村商业联合银行股份有限公司，并授权筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

日前，筹建小组已聘请具备资质的中介机构对江西省联社实施清产核资、资产评估等工作。

据了解，江西省是全国第9个决定组建省级农商联合银行的省份。2022年4月，作为与江西毗邻的省份，浙江率先落地了全国省联社改革“第一单”，获批开业了浙江省农商联合银行。

2023年以来，已相继有河南省农商联合银行、山西省农商联合银行、广西省农商联合银行、四川省农商联合银行等多家“万亿级”银行揭牌开业。

相关分析人士指出，统一法人的省级农商行模式有助于集中资源配置，提升经营管理和执行力，在打造品牌形象、形成规模方面具有天然优势。

此外，将省联社改制成为省级农商联合银行，在保持两级法人地位不变的同时，申请业务资质和牌照，可以增强省级金融机构的服务内容和能力，是相对优化的一种模式。

江西省联社官网信息显示，目前全省农商行共有86家法人机构、2300个支行网点、2.5万名员工。截至2023年底，辖内农商银行总资产1.3万亿元，存贷款规模接近2万亿元，其中，各项存款余额10756亿元，约占全省份额的1/5；各项贷款余额突破8900亿元，约占全省份额的1/6，业务规模、市场份额稳居全省金融机构首位。

近两年15名中高层落马

值得一提的是，近两年江西农信系统腐败案持续高发。根据江西省纪委监委网站通报，自2022年以来，江西农信系统已有15名高管被查，包括当地一些农商行原董事长、省联社高管等。

2022年2月，江西省联社信贷管理部原总经理江传宝涉嫌严重违纪违法被查；5月，九江农商行原董事长顾海龙涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。

2022年8月，江西省联社信贷管理部原总经理段小华、共青农商行原董事长陶燕琴涉嫌严重违纪违法被查。

2022年11月，江西省纪委省监委驻省联社纪检监察组副组长刘张华、上饶农商行董事长廖云飞、景德镇农商行原董事长夏金平相继被查。此外，江西省联社原计划财务部总经理刘桂花被“双开”。

到2023年，落马干部蔓延到省联社高层。其中，2023年2月，江西省联社原党委书记、理事长孔发龙涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。

2023年3月，江西省联社党委委员、副主任应勇主动向组织交代问题，接受审查调查；4月，南昌农商行原副行长杨思明涉主动投案，接受审查调查；5月，江西省联社九江辖区党组副书记、九江农商行党委委员孔令忠接受审查调查。

2023年6月，江西省联社首席管理专家熊斌主动向组织交代问题，接受审查调查；江西省联社审计部资深专家汪洋涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，接受审查调查。

2023年8月，江西省联社赣州辖区原党组书记，赣州农商行原董事长陈迎宾涉嫌严重违纪违法被查。

从公布的农信系统干部腐败行为看，利用民间借贷获得大额回报、利用职务便利违规办理贷款、收受贿赂等行为成为腐败“高发区”。

例如，通报显示，南昌农商行原副行长杨思明沉迷低级趣味，长期参与赌博；利用职务上的便利，在办理贷款等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌非国家工作人员受贿罪。最终，杨思明被开除党籍，解除劳动关系，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

而且，从通报文件来看，“圈子文化”、“以贷谋私”、“靠贷吃贷”等成为江西农信系统高管“落马”总结的高频词。

江西省联社“换帅”

近年来，江西省联社理事长、主任等核心领导岗位迎来了新的更迭。

2022年10月，王东升由江西省联社主任升任理事长一职；2023年5月，张莉在江西省联社领导干部大会上被提名为主任人选。不过，直到今年4月二人的任职资格才一同获得监管核准。

公开资料显示，王东升出生于1972年2月，曾担任江西省金融控股集团有限公司党委委员、副总经理，2021年4月调任江西省联社主任，2022年10月正式接替孔发龙，成为江西省联社理事长。张莉此前曾担任江西省联社党委委员、副主任。

高层变动，往往伴随着一系列改革。

在今年4月召开的江西省农商银行2024年一季度经营形式分析会上，王东升提出要把服务实体经济放在首位，做好金融“五篇大文章”，增强服务“三农”、小微贷款、绿色、科技等领域的能力。同时加强内控合规建设，打造堡垒式合规经营体系，并形成长效机制，为经营发展提供坚实保障。

此前，江西省联社内部暴露出风控体系不完善、管理层腐败等问题。新一届领导班子上任后，能否改善上述问题，推动全省农商行实现脱胎换骨的蜕变，仍有待时间的检验。（思维财经出品）■

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