独／国小生平均年减近3万人「创新高」　5年后跌破百万人

▲教育部预估国小生平均年减近3万人创下新高，预估5年后跌破百万人。（图／记者林东良翻摄）

记者许敏溶／台北报导

教育部日前公布「112至128学年各教育阶段学生数预测报告」。在国小学生总数部分，预估未来16学年平均年减2.9万人或2.8%，减幅比去年的「年减2.3万人」大增约26%，预估5年后、118学年恐跌破百万；以112学年仍有123.5万名国小学生，128学年估将剩下77.9万人，等于未来16年减少约46万人，减幅达37%，对台湾各级学校生源问题无疑雪上加霜。

少子化海啸席卷台湾各级学校，也导致私校停招停办消息频传。根据教育部统计资料，112学年全国学生总数404万人，再创史上新低，其中又以大专生年减4.5万人最多。

但少子化海啸高峰还没到来。根据教育部最新公布「112至128学年各教育阶段学生数预测报告」，112 学年国小1年级学生数降至19.6万人，预计未来16学年，国小1年级学生平均年减4300人或2.6%，到128学年只剩下12.8万人。若以国小学生总数来看，112学年还有123.5万人，128学年估剩下77.9万人，等于未来16年还要减少约46万人，减幅达37%。

▲教育部预估国小生平均年减近3万人，128学年降到最低。（图／教育部提供）

国中也出现类似上述预测结果，呈现递减趋势。根据教育部推算，113学年因龙年效应，国一学生数逆向增加到21.4万人，但之后也呈现递减趋势，预计128学年剩下13.4万人，平均年减约3千人；在国中生总数部分，112学年剩下54.6万人，115学年虽因龙年效应转而增加到62.2万人，但之后逐年递减，128学年剩下40.4万人，平均年减8900人。

高中职也同样和国中类似状况影响。根据教育部估计，114至116学年，因为虎年及龙年效应，呈现先减后上扬，但之后再逐年递减，到128学年，高一学生剩下14.9万人，等于未来16学年，平均年减3700人或2.1%。

教育部坦言，受少子女化影响，国小新生入学人数下降，导致国小学生整体人数逐年呈递减趋势。从报告显示，国小生平均年减人数最高峰约落在128学年度。

全教总理事长侯俊良则表示，国内少子化现象持续加剧，对各教育阶段的学校都造成不小冲击，确实亟需积极的面对与处理，但在面对少子化趋势时，除了以负向角度将视为国安危机外，建议教育部应该从将危机化为转机的正向角度切入。

侯俊良认为，随着教育发展的精致化与多元化，目前教师对每个学生所需花费的教学辅导恐与过往无法同日而语，故现行班级师生比着实有待适当的调降。教育部若能将少子化危机转化为调降师生比与促进教育精致化的契机，让孩子们能拥有更完善与充足师资人力，优化整体教育环境，降低国民对于教养孩子的顾虑，相信也能一定程度提升生育意愿，进而形成一个正向循环。