俄罗斯砸钱撑经济

俄罗斯砸钱撑经济图╱美联社

莫斯科向民众与商界撒钱，以减轻西方制裁造成的痛苦。

■Sanctions pain for Russians is eased by cash from Moscow.

俄罗斯遭西方制裁，为减缓经济被制裁所造成的冲击，政府不惜增加财政支出来提高社会福利，对商界提供纾困贷款等各种振兴措施。除了支撑经济外，也借此笼络人心。

俄国面对诸多经济困境，包括6月通膨率扩大至16％，远超过美国的9.1％与欧盟的8.6％，还有物资短缺正导致其制造业产量大跌。俄国政府乃至经济学家预测今年经济萎缩10％。其首季经济成长3.5％。

以能源收益振兴经济

目前莫斯科向育儿家庭、孕妇、公务员和退休人士提高社会福利。至于商业，从不动产开放商到航空公司，也都能透过各种纾困措施，分享到因能源价格上涨所增加的收益。

俄国财长西卢安诺夫（Anton Siluanov）说，今年财政支出将较战前预测值高出约12％，令原先估计的预算盈余转为赤字。

撒钱救民兼拢络人心

俄国在财政紧张下仍推出振兴措施，目的是要提高民众对总统普丁（Vladimir Putin）和对乌克兰战争等支持度，让普丁可以对国内外宣声国际制裁对西方造成的伤害超过俄国。

普丁已发起各种不同振兴计划，承诺「履行所有社会责任」同时，还推出新的、更有效率的机制去支援民众和其收入，像把最低薪资水准调高10％，和两度提高退休金支付额，合计增加近20％。

克里姆林宫网页有「反制裁」（Anti Sanctions）类目检索，当中有约70个项目，包括总统就政府对制裁所做回应的政令与演说。

俄国许多受制裁打击严重的企业，不断得到政府金援或像补助贷款等援助、破产保护或有权暂停支付保险费。像对航空业因制裁而失去的营收提供补偿。联邦航空署（Rosaviatsiya）指该措施让国内航班维持去年水准，使民众能负担航空旅行。

不动产开发商能取得补助贷款，那些因缺乏建材而无法完工的大楼不会被罚，并得到破产保护。不动产顾问公司SV-Palmira经理吉列波瓦（Maria Gribova）说，虽然制裁的冲击仍未结束，但产业趋势属正面。

尽管俄国每天卖出10亿美元的石油与天然气，但俄国财政预算因社会福利支出和军费等增加而紧张。西卢安诺夫5月时预期全年预算赤字相当于国内生产毛额（GDP）的2％。

他说：「面对西方制裁，我们必须有新动力去支撑经济。」由于所有新振兴措施都需要有大量财政支出来因应，因此政府对任何额外支出的态度非常谨慎。

俄政府财政支出大增

俄国总理米舒斯京（Mikhail Mishustin）指出，政府今年1月到4月间财政支出较去年同期大增25％。政府后来未再公布财政支出数字。

虽然俄国税收因为经济疲弱而下降，但卢布却因资本管制、央行多次升息和进口大减而少对外支付等因素而走强。

但这也代表俄国石油出口收益变相减少。因为国际油价以美元计价，卢布强势升值，即表示海外卖出石油取得的美元，在汇回国内时出现汇损。