二中全会经济政策 料稳字当头

二十届二中全会小档案

中共第二十届二中全会将于2月26日至28日在北京召开。本次会议，除了聚焦中共换届后重要党政机关的人事任命，同时将讨论今年「两会」的「政府工作报告」。值此疫后复苏起跑时刻，预期今年经济政策方向仍是「稳字当头」，尤其在提振市场信心、扩大内需等层面，料将推出更具体的战略布局。

中共每届五年任期都会举行七次中央委员全体会议，二十届二中全会为中共第二十届中央委员会第二次全体会议的简称。依往例，二中全会召开时间在全国党代表大会召开后隔年的全国「两会」之前，重点在于新一届人事安排，财经界尤其关注「一行两会」、发改委、商务部和工信部等领导层的调整动态。

新华社报导，中共中央总书记习近平21日主持召开中央政治局会议，会上决定二中全会举行时间，同时还讨论「党和国家机构改革方案」及今年的「政府工作报告」。会上讨论了国家机构和全国政协领导人员的建议人选，其讨论后的文件稿将提交二中全会审议。

报导指出，会上还讨论今年的「政府工作报告」内容。习近平提出，今年要大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局稳定。

会议指出，要坚持稳字当头、稳中求进，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。要着力扩大国内需求，更大力度吸引和利用外资，有效防范化解重大经济金融风险，稳定粮食生产和推进乡村振兴，推动发展方式绿色转型，保障基本民生和发展社会事业，努力完成今年经济社会发展目标任务。

新浪财经报导，市场认为，除了人事安排，扩大内需亦是二中全会的关注焦点。从去年12月国务院公布「扩大内需战略规划纲要（2022～2035年）」，到2月初习近平在党媒「求是」杂志再度提出「总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾」，强调要采取更有力措施实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，并发挥出口对经济的支撑作用等内容，可一窥这是今年推动经济复苏的重中之中。

值得注意的是，向来以关注「三农」为主的「中央一号文件」中，今年也特别强调要鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智慧家电下乡，等于将扩大消费的动能从城市延伸到乡镇，全力刺激景气复苏。