法英提案 喀布尔设安全区持续人道援助 建议欧盟筹措数十亿欧元 协助处理难民问题

图为美国国防部推特帐号20日发布的照片，画面为23岁美军陆战队女兵吉伊（Nicole Gee）在阿富汗喀布尔国际机场抱着一个小宝宝，画面相当温馨。美军官员28日表示，「伊斯兰国─呼罗珊省」（ISIS-K）26日对喀布尔机场发动自杀炸弹袭击，吉伊是13名遇难的美军之一。（美联社）

图为海军陆战队在喀布尔哈米德卡尔扎伊国际机场的疏散控制检查站（ECC）协助疏散人员。（摘自美国国防部官方推持）

阿富汗局势动荡，为防欧洲再次出现2015年的难民潮，法国总统马克洪29日表示，法国、英国30日将在联合国安理会紧急会议上提案，建议在阿富汗首都喀布尔成立由联合国管理的安全区，协助及保护希望离开阿富汗的人。

马克洪表示，法国会继续驻军伊拉克，打击伊斯兰恐怖主义，并与欧洲伙伴共同行动，保护欧洲免受非正规移民潮的影响。在联合国安理会上，法、英提案的重点是在喀布尔建立安全区，继续人道援助。他强调，安全区将允许国际社会对阿富汗塔利班持续施压。

马克洪宣称，法国已与塔利班展开会谈，讨论31日撤离期限过后，保护或遣送面临人身危险的阿富汗人。他说，确保31日后阿富汗平民能继续离开，是法国与塔利班之间建立任何关系的先决条件之一。

马克洪认为，未来撤离行动或许不会在喀布尔军用机场，改在喀布尔的民用机场或其他邻近国家起飞。他强调将以「人道、坚定、必要时保护我国边境」等原则，因应法国境内的移民（难民）压力。

英国外相拉布则表示，若塔利班不能为英国和阿富汗人前往邻国提供安全通道，英国将对塔利班实施制裁，或透过联合国实施制裁。

联合国预估阿富汗难民将透过边境，逃到伊朗、巴基斯坦及其他中亚国家，加深人道医疗危机。对此，法、德已计划在31日向欧盟提议，筹措数十亿欧元，协助阿富汗及其邻国处理阿富汗难民问题，以防重演2015年的难民潮。

欧盟官员除了与塔利班会晤，确保资金用来援助近日流离失所的阿富汗人，也接洽巴基斯坦、乌兹别克、伊朗、卡达、土耳其等国，寻求他们协助应付可能的难民潮。德国已向阿富汗提供1亿欧元紧急援助金，另外提拨5亿欧元给阿富汗邻国。

除了防堵难民危机，深受恐攻之苦的法国也不敢对潜在恐攻掉以轻心。马克洪28日出席伊拉克首都巴格达举行的中东峰会，称极端组织「伊斯兰国」（IS）依然是威胁，无论美国做了什么决定，法国将继续驻军伊拉克，对抗恐怖主义。