拔头筹 欧盟AI监管法达协议

欧盟朝向成全球第一个制定管理AI法案的世界强权迈进一步。图／美联社

欧盟AI监管法案协议重点

欧盟8日树立重要里程碑，成员国就全面监管人工智慧（AI）法案达成初步协议，内容包括对政府运用AI做生物监测设限，以及同意对OpenAI的ChatGPT和Google的Bard等，能按指令生产内容的生成性AI工具，进行一系列管控。

报导称，欧盟成员国与欧洲议会议员历经将近24小时的马拉松辩论，之后又协商近15小时后，终于就AI监管法案达成协议，这让欧盟朝向成全球第一个制定管理AI法案的世界强权迈进一步。

欧盟协议要求开发ChatGPT等生成式AI模型及通用人工智慧系统（GPAI）的企业，在产品上市前须遵守透明度义务。包括起草技术文件、遵守欧盟著作权法、发布关于AI模型训练内容的详细摘要。协议也对政府应用AI有所限制，规定政府只有针对公共场合发生的罪行、防范恐怖攻击等真实存在或可预见的威胁及搜捕重罪嫌犯时，方可运用即时生物监测技术。

另外，欧盟协议禁止利用AI进行认知行为操纵。也不得借由网路或即时影像、社会评分和生物辨识系统，来推断个人的政治、宗教、种族立场、哲学信仰及性取向。消费者有权就AI不当应用投诉，要求获得有意义的解释。违规者将遭到重罚，从750万欧元或营业额的1.5％，到3,500万欧元或全球营收的7％。该法案预计要到2025年才会完全生效。

事实上，忧心AI遭到滥用、要求监管的呼声已在各国响起。美国总统拜登今年10月就签署首份强化监管AI的行政命令；至于中国监管生成式AI的法令，已在今年8月生效。欧盟执委会官员布勒东（Thierry Breton）8日指出：「这是历史性一刻，欧洲成了管理AI的急先锋，深知扮演全球AI监管标准制定者这个角色的重要性。」

然而，商业团体Digital　Europe对欧盟的AI监管法案提出批评，痛斥是加重企业负担。隐私权倡议组织European Digital Rights也说重话，将人脸辨识合法化，「没什么好兴奋」。