欧盟碳关税达协议 明年10月开征

碳关税又称为「碳边界调整机制」(CBAM)。欧盟国家谈判代表与欧洲议会周二凌晨5点于比利时首都布鲁塞尔达成一项协议,将根据产品生产过程中的温室气体排放量,依法对于进口钢铁、水泥、肥料、铝与电力征收碳排关税。

将这些商品输入欧盟的企业必须购买凭证(certificates),以弥补他们造成的二氧化碳污染。此计划适用于海外企业与欧盟国内产业,后者已被要求购买碳排放许可(排放量过高的话)。

欧洲议会该法案首席谈判代表夏希姆(Mohammed Chahim)表示,碳边境关税在欧盟对抗气候变迁一事上扮演关键角色。夏希姆指出:「我们必须创造机制,鼓励贸易伙伴致力于制造业减碳。」

此计划旨在保护欧洲制造业,免于遭受碳排规定相对松散国家的同业不公平竞争。另一个远大目标则是利用欧盟经济影响力,迫使各国为碳排设定价格,不论是透过加征关税或碳交易体系皆可。

不过此计划已激怒欧盟贸易伙伴,特别是开发中国家,后者国内制造业排放大量二氧化碳。美国制造商也担忧,此举恐导致商品出口至欧洲的作业流程变得更复杂。

碳关税一开始将针对钢铁、水泥与肥料等能源密集产业,要求进口商提交商品碳排量报告,之后才会开始加征关税。

碳关税预计于2023年10月起实施。此规定也将适用于进口氢气,欧盟提案一开始并未包含氢气,但在欧洲议会议员争取下将其纳入协商。夏希姆表示:「污染制造者必须付出代价,全球都该如此做。」此关税是欧盟减缓气候变迁计划的一部分,目标是在2030年欧盟温室气体排放量较1990年水平减少55%。