反对重建养鸡场 嘉县太保市港尾居民抗议：害世代闻鸡屎

嘉义县太保市港尾里3、40位居民13日上午到嘉义县政府前抗议、递交陈情书，吁检讨自治条例。（吕妍庭翻摄）

嘉义县太保市港尾里3、40位居民13日上午到嘉义县政府前抗议、递交陈情书，高喊「欢迎台积电、拒绝养鸡电」。（吕妍庭摄）

嘉义县太保市港尾里3、40位居民13日上午到嘉义县政府前抗议、递交陈情书，并到县议会旁听、表现诉求，居民控诉村庄内一家旧鸡场停养后，将土地、畜牧证转卖给新业者，现旧厂设备全数翻新、扩建，应符合「嘉义县新设置畜牧场管理自治条例」新场规范，却被另一条条文推翻排除，质疑自治条例有写等于没写，是玩文字游戏，让港尾里居民要世代承受鸡屎味污染，县府回应已研议修法中。

今抗议民众高举、高喊「反对养鸡场重建、港尾人不想吃饭配鸡屎味」、「欢迎台积电、拒绝养鸡电」、「县府作业草率、还我社区健康」、「只护业者权益、罔顾百姓正义」、「曲解条例、违法滥权」看板，在县府前抗议，有小爸妈带着宝宝到现场，说自己从小闻鸡屎味，不希望自己宝宝也受害。

陈情民众表示，旧鸡场在村庄西南边，距离大部分住家不到300公尺，最近一户更只有100多公尺，每当夏天吹南风，村内就弥漫着浓浓鸡屎味，让居民苦不堪言，闻了几十年，在居民检举下，业者歇业好几年，现在旧业者把他的土地和畜牧证转给新的业者，畜养量从原本2万只要变成9万只。民众说，自治条例第3条第4款内容「新设置畜牧场系指本自治条例公布施行后申请畜牧设施容许使用或已取得畜牧场登记而申请增（扩）建、改建之畜牧场」，因业者已将旧场全铲平，应算新场，但第4条第5款又把这部分排除掉，有写等于没写，强调居民请求很卑微，挺身而出是为了世世代代的子孙，希望这种事不要再发生在其他地方，吁检讨自治条例。

到场声援的太保市民代表林淑勉表示，2008年不合法令的畜牧场通过，让港尾里居民世代都承受畜牧场的污染很不合理，2016年自治条例已修正，但县府却曲解自治条例、任意解读，发建照给业者，明明当年的鸡场都铲平，这不算新建算什么？尤其新养鸡场规模从4500平方公尺变1万7000平方公尺，增加4倍，当地居民已忍受臭味一辈子，吁农业处退回建照，好好审查自治条例。

居民将陈情书递交给农业处长许彰敏。（吕妍庭摄）

居民将陈情书递交给农业处长许彰敏。（吕妍庭摄）

居民将陈情书递交给农业处长许彰敏后，转往县议会向副议长陈怡岳陈情，并到议会旁听席，议员王启澧也藉总质询时间为居民发声，指自治条例公布后，遇到很多问题，明明旧场已拆、全部新盖，不算新场吗？直指条例让居民感到疑惑，且就算业者要用闭密式饲养采最新科投，难道会完全没味道？

王启澧要求，农业处应跟业者沟通，在没有和居民达成共识前，不要施工，否则抗争一定会很激烈，地方百分之一万不会赞成，尤其自治条例未修改前，这不是第一例，也不是最后一例。

翁章梁说，自治条例是前县长张花冠任内提出，当时也经过议会热烈讨论、通过，他对乡亲心理感同身受，但站在行政单位的角度，绝对是依法审查，会要求业者跟居民多沟通，至于说明会业者没到场，确实不应该，毕竟业者要养鸡顺利，也要让地方欢喜，求财也要以合为贵。

许彰敏说，整个审查过程没有不合法，该场从申请至今都符合规定，算产业升级，会请业者跟地方做好沟通，另针对自治条例修正，会从总量管制、距离有急迫性部分先处理，这部分已送到法规会，后续会逐条检视。

县府农业处也发出声明，针对该养鸡场，县府针对既有畜牧场审核，皆依据「畜牧法」、「申请农业用地作农业设施容许使用审查办法」及「嘉义县新设置畜牧场管理自治条例」，由各公所审查符合规定后，层送本府核定。

针对民众反应自治条例「新设置畜牧场」、「畜牧场增（扩）建、改建」定义不明确一节，农业处目前正在研议修法事宜，使文字内容更加精准，并从源头根本解决问题，避免类似争议事件一再发生，同时也呼吁业者应积极与地方沟通。