反对总量松绑 医事黑十字周日上凯道
「台湾医事人员大联盟」15日宣告,将举办「黑十字运动」,号召全台医事人员大会师,要求医事人员总量入法。(刘宗龙摄)
由西医、中医、牙医、药师、护理师等医事人员组成的「台湾医事人员大联盟」,发起象征医疗改革的「黑十字运动」,将在19日号召千人至总统府前静坐抗议,高举破裂的黑色十字,呼吁教育部和卫福部将医事人力总量管制原则尽速入法。活动发起人、阳明交通大学牙医系教授林元敏表示,医疗环境未改善,又大开医事人员名额,「就像是毒水池,再多的鱼进来都会死掉!」
医疗环境逐渐恶化,医事人员纷纷出走,教育部近年陆续增开3所学士后医学系,又开放中医、药学、护理系增额,引发基层反弹。林元敏表示,台湾并不缺医事人力,而是分配不均、劳动条件不佳,希望唤起政府对于医疗环境的重视,让流失的医事人员回到工作岗位。社区药师王钟镒指出,在经济合作暨发展组织(OCED)会员国,每万人有8.6位药师服务,美国9.5位、日本16位,台湾则是13位,但美国、日本已有很多流浪药师和派遣工作,我国教育部应该考虑客观条件,不应滥开总量大门。
中医师、维护中医总量管制联盟召集人陈嘉帆指出,教育部长潘文忠2018年承诺,如果各校系无法减少中医招生名额,将以「总量招生入法」方式来管制,但6年过去了,不但没有入法,还变本加厉在今年8月31日放行增设中医系,以外加方式增加30个名额,对原本人力过剩的中医师执业环境更是加雪上加霜。
「为什么不好好下定决心改善执业环境?」台湾护师医疗产业工会顾问陈玉凤质疑,政府喊出护理师加薪、夜班费等政策,都要等到明年,等于是期约贿选,没有投票给执政党,就没有办法加薪或改变。
卫福部长薛瑞元回应,医事人员多寡要随需求评估,如果用固定数字框住,究竟是不是好的主张还有待评估。
他强调,专技人员的「教考训用」都要做检讨,大家着重在「用」的部分,包括职场环境等等,但人力来源还是需要检讨,同时并进。卫福部医事司副司长刘玉菁表示,医事人员总量管理牵涉到教育部、考选部和卫福部,当有学校申请新设科系或增额,卫福部会提供该职类的人力评估结果,供教育部参考。
医事人员人力评估由卫福部委托国家卫生研究院执行,过程中一定会找基层代表来讨论,原则上各职类至少每5年评估一次,若有特殊需求也不排除调高检讨频率。