翻脸了？马科斯政府已经正式下令，22家中国企业惨遭“全面停工”
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前言
前段时间，根据菲律宾总统小马科斯的亲自命令，中国22家在菲企业惨遭“全面停工”。
中菲之间多年来充满起伏，但近年来似乎日趋和谐。
然而这突如其来的停工命令，显然是这和谐曲线上的一个重大断层，所引发的不仅仅是两国经济利益的震动，更是对中菲友好关系的巨大挑战。
中菲矛盾的始点
南海是我国历史悠久且资源丰富的一片海域，但在这片海域中，有一个小小的岩礁引起了许多的关注和争议——仁爱礁。
仁爱礁是我国南海的一颗明珠，但亦是一块被多方觊觎的筹码。1999年，菲方的“马德雷山”号在此坐滩时，它成为了中菲矛盾的焦点。
那年，这艘登陆舰以船底漏水为由，声称自己不能再进行安全航行，选择了在仁爱礁坐滩。
但让人不解的是，当时的菲律宾军方不仅没有选择维修船体，反而采用水泥等硬质材料对船底进行了加固，企图将其固定在此，显得有些蓄意为之。
24年过去了，这艘登陆舰仍然孤零零地停靠在仁爱礁上。船上的环境已然恶劣到极点，船员的生活只能靠外界补给来维持。
这艘船的存在，无疑是对中国领土完整和主权的公然挑衅。
但中国在关注自身的主权和领土完整的同时，也深知在此的菲律宾士兵面临着恶劣的生存环境。
面对这样的情况，中国始终采取人道主义做法，选择暂时放下与菲律宾的分歧，允许菲方向舰上运送食品和其他必要的生活物资。
同时希望通过对话和协商的方式解决问题，让两国能找到一个和平且公正的解决方案，使南海再度成为友好合作之海，而非争议之地。
但令人气愤的是，菲律宾在向“马德雷山”号补给的名义下，持续夹带大量建筑物资，有意将其固定在仁爱礁上。
对此，中国作出了多次交涉，然而，菲律宾却依旧我行我素，仿佛置中方的关切于不顾。
本月5号，情况愈发紧张。尽管中国多次提出强烈反对和明确警示，但菲方依旧派遣两艘船强行进入仁爱礁海域。
这一行为是对我国的公然挑衅。为了维护国家的主权，我国海警果断地采取行动，立即用水炮对菲海警船依法予以拦阻。
面对身材数倍于己的中国海警船的高压水枪扫射下，菲海警船只能落荒而逃。
（我国海警船驱赶越境菲船只）
下令中国企业全面停工
在擅闯仁爱礁失败后，8月10日，菲律宾环境部突然宣布，将暂停中国企业承包的马尼拉湾价值数十亿比索的22个填海项目。
马科斯对此给出的说法是，这些项目的实施可能造成与海湾相连的河流堵塞。
说到这里，就要提到当初的菲律宾为什么要对马尼拉湾进行填海作业了。
作为菲律宾的首都，马尼拉是个拥有超过2000万人口的密集都市，其土地却仅仅拥有六百多平方公里。
这种不对称的人口与土地比例为该城市带来了许多问题：土地日益匮乏、基础设施滞后、环境日益退化。
为解决这些问题，菲律宾政府起初提出了在马尼拉湾区填海造城的方案，以扩大面积，迎接新的发展机遇。
马尼拉湾填海工程区位示意图
填海造城，看似是一项简单的工程，实则需要高超的技术与经验。
在这背后不仅仅是土地的扩张，还涉及到环境保护、海洋生态、土地利用和城市规划等众多方面的复杂问题。
这就需要有强大的技术支撑和经验积累来确保填海造城工程，既满足扩张土地的需求，又能保障当地的生态环境不受破坏。
那么，面对如此重要和复杂的项目，当初菲律宾为何会选择与中国的企业合作呢？
答案，首先在于技术。
填海造城的一个关键技术就是挖泥船，中国在这方面的技术已经达到了世界顶级。
（马尼拉湾填海工程中，中方使用的挖泥船“天鲸号”）
不仅如此，中国在过去几十年中在自己的沿海城市进行过大量的填海造城工程，累积了丰富的实践经验。
如中国的深圳、上海等城市，都有通过填海造城的方式来扩大城市面积，推动城市发展。
上海城市扩展
其次，经济考量也是一个重要因素。
中国在基础设施建设领域的投资和合作越来越被国际社会认可。其高效的施工能力、优质的工程质量以及相对合理的成本，都使得与中国企业合作成为了一种经济上的选择。
再者，中菲两国当时的双边关系中，经贸合作已经成为一个重要的支柱。
通过此类重大基础设施项目的合作，不仅能够促进两国之间的经贸往来，还能进一步加深双方的互信与友好关系。
（马尼拉湾填海工程已停工）
总的来说，马尼拉湾的填海造城项目不仅仅是一项基础设施建设。它更是中菲合作的一个重要标志，象征着两国之间深化的友好关系和共同的发展愿景。
但如今，由于马科斯政府的选择，使得这些利民之举变得岌岌可危。
面对小马科斯这种做法，菲律宾官方却称，这些填海项目或许会对周围的自然生态产生一定的后果，尤其是会对河流造成不良影响。这种说法与原先建造时的初衷完全不同。
此次事件给双方关系带来了一定的考验。
为了短期的权益和策略，那些曾经的信任和合作，似乎在一夜之间被扔进了历史的垃圾堆。
（中企已停止在马尼拉湾施工）
然而，他们期待已久的基础设施改善，因为一时之气而被搁置。最终受害的并不是其他国家，而是菲律宾自己。
“停工”深层次原因
不过，这些项目停工的原因，真的只是擅闯仁爱礁失败而恼羞的情感所导致的吗？其实不尽然。
如果深入其背后，细心观察，便会发现其中藏着美国的身影。
回顾2020年特朗普政府大打“南海牌”时，就曾指责中国企业在马尼拉湾的填海工程为“破坏性挖掘”， 并进一步控诉相关中企从事“腐败”和“掠夺性融资”，使得局势复杂度增加。
在此背景下，美国对涉及马尼拉湾填海的中国企业施加了制裁，并敦促菲律宾重新考虑与中企的合作。
这不仅是对中国企业的警告，更是对其他涉南海争端国家发出的信号：在南海问题上，美国不会坐视不管。
面对美国的做法，当时的杜特尔特政府，坚定地站在与中国合作的立场上，公开表示中国在马尼拉湾的建设是“合理合法”的，并对美国的行为表达了坚决的反对。
这不仅仅是对外界展现中菲合作的信心，更深层次地反映出菲律宾当时的外交策略和取向。
然而，政治的风云变幻莫测。马科斯政府的上台，为南海局势带来了新的变数。
去年6月底，小马科斯出任菲律宾总统。
小马科斯上台之后，虽称不会介入中美大国的角逐之中，但事实上却一改前任作风，与美国的关系迅速升温。
随后，今年4月的消息进一步证实了这一点，美菲两国重启了已经间断七年的外长和防长“2+2”会议，并发布了《联合声明》。
在这份声明中，双方表示将共同扩大和全面实施《加强防务合作协定》，制定双边防务指针，并进一步深化安全合作。
其实这样的合作显然不是偶然，而是美国的处心积虑所致的。
拜登政府在国际政治舞台上始终强调中国为首要竞争对手。
而他的策略便是利用“拉帮结派”的力量，联合各个小弟和伙伴加强自己在亚太地区的影响力，以“合纵”的方式，进行全方位的围堵和遏制中国。
菲律宾，则成为了这场博弈中的重要棋子。该国的政策选择不仅关系到自己的国家利益，也直接影响到南海的局势和中美关系的走势。
这种走势无疑增加了中国周边的安全压力，也使亚太地区的安全形势变得更加复杂。
南海，这片历史和现实交织的海域，已经成为了美国维护自身霸权的焦点。
而小马科斯的政策选择，明显是站在了美国一边，与中国产生了更多的摩擦和隔阂。
值得注意的是，不久前，美方的外交人员与菲律宾政府进行了接触，并明确表示对在菲填海造陆的中国公司感到担忧。
紧随其后，马科斯政府便对中国企业下达了停工令。
这一系列动作，似乎为外界揭示了马科斯政府的平衡外交策略已经有所转变。
如果这种推测成为现实，那么这对中菲的友好关系无疑是一次严重的打击。
除此之外，此次事件中还有可能掺杂菲律宾政治因素。
在菲律宾的政治舞台上，小马科斯与杜特尔特曾一度是紧密的盟友。但随着时间的推移，双方之间的嫌隙和摩擦逐渐浮现。
今年年初，小马科斯决定开放4座军事基地给美国。
这个决定不仅在战略上标志着菲律宾与美国之间更为紧密的军事合作，更在某种程度上体现了小马科斯试图在外交政策上与杜特尔特时代作出区隔。
杜特尔特对此感到不满，他公开警告说，这种外部军事介入可能会使菲律宾成为大国竞争的棋子，从而让菲律宾有风险。
而且就在前不久，杜特尔特的女儿萨拉，出人意料地放弃了拉卡斯党的联席主席职责。
随后她又警告跟小马科斯有亲戚关系的现任众议长罗慕尔德兹，让其“收敛野心”，并对降职的副议长阿罗约公开表示支持。
在此之中，罗慕尔德兹与小马科斯的亲戚关系，为这场风波增添了复杂性。
在菲律宾的政治文化中，家族关系经常与政治权力纠缠在一起，这次似乎也不例外。
萨拉的行为，可以被解读为杜特尔特家族对小马科斯势力的一次明确反对。
这种种迹象似乎预示，杜特尔特家族与小马科斯之间的关系正经历着一场剧烈的风波。
目前，从菲律宾从政者的支持率调查来看，萨拉达到了86%，这略高于马科斯的82%。并且萨拉的信任度为90%，比小马科斯高了4%。
尽管小马科斯目前身居高位，但萨拉·杜特尔特的支持率却超越了他。
这种情况进一步揭示了小马科斯权力并不稳固，杜特尔特家族在菲律宾政界依旧有深厚的根基。这无疑给了小马科斯巨大的压力。
这种权力的不稳定性，自然使得小马科斯要试图巩固自己地位。
那么这又跟马尼拉湾的填海项目有什么关系呢？
马尼拉湾的填海项目曾是杜特尔特政府时期与中国的重要合作项目。
该项目的签署不仅仅代表了单纯的基础设施建设，它更是中菲双边关系的象征，一座连接着两国过去的隔阂与未来的共同前景的桥梁。
然而，就在仁爱礁再起争端之际，小马科斯却抓住机会，采取了利用菲律宾民众对领土争端的敏感情绪，来否定杜特尔特当初的政策。
从而来巩固自己的地位，同时削弱杜特尔特家族的影响力。
然而，不管出于何种原因，小马科斯的做法对菲律宾与中国的稳定和发展会造成严重的影响。
如今中国已经连续六年成为菲律宾的最大贸易伙伴，这不仅仅是贸易数字的背后，更多的是两国人民之间的信任、合作与友情。
小马科斯的决策，不仅会对两国经贸关系带来一定的冲击。
更严重的是，它可能对中菲两国人民之间未来的友情与信任产生裂痕，在两国人民之间撒下一颗不良的种子，在历史上留下一个难以抹平、深深的坎。
同时作为一个重要的东南亚国家，菲律宾的内外政策都与其周边国家息息相关。
在这样的背景下，小马科斯的做法无疑会对菲律宾在国际舞台上的形象、地位和信用受到严重的影响。
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