防大罢免潮 学者建议调高投票率

蓝营欲提高罢免同意门槛，学者16日建议，应考虑往调高投票率方向思考。（本报资料照片）

立法院20日排审《选罢法》修法，蓝营欲提高罢免同意门槛。学者16日指出，即使提高罢免门槛，恐怕还是会有罢免案陆续出现，应考虑往调高投票率方向思考，否则按现制可能出现高投票率选出的人选，却在低投票率下就被罢免。

台湾大学政治系教授张登及昨说，若维持现制会鼓励对敌对阵营仇恨值高的人发动罢免，不过即使调高罢免门槛，以目前朝野气氛及现在立院席次，只要有2到3席异动就会产生很大影响，因此还是会有罢免案陆续出现。

张登及说，胜选者受到任期保障，除非有重大问题，否则仍应给予发挥空间，但若要提升罢免门槛，则应考虑往调高投票率方向思考，例如将现行25％投票率提升至50%，否则依现行制度，可能出现高投票率选出的人选，却在低投票率情形下被罢免。

他说，同意罢免票数须高于胜选票数过于苛求，因为选区人口往往会有所变动，或前次选区出现多组候选人，最终胜选者不一定真的拿多数选票，因此若单纯以票数作为修正门槛，有待商榷。

台湾大学政治学系专任副教授陈世民也说，单纯调高票数不是很合理，应纳入投票率考量并做配套。他举例，若胜选那次选举投票率为50%，而罢免时投票率为30％，计算时，也要把胜选时所获票数乘以5分之3，让同意罢免票高于等比例调整后结果，如此才合理，不会变成剥夺罢免权。

不过，陈世民认为，现行制度是足够的，现制下，无论蓝绿白都有被罢免成功与失败的案例。且以上月基隆市长谢国梁罢免案来看，失败后也没看到绿营很积极去推动大罢免潮，一般政党或政治人物也会计算推动罢免的利弊。

民进党前立委林浊水认为，以51%、51000票当选立委，被25%、25000票罢免，国民党说这是少数罢免多数，算术不及格。报仇性大罢免遗害的确无穷，要彻底检讨。不论宪政原理，还是各国实例等可以引用的资料多得不得了，怎么不懂得运用，偏要靠小四算术乱掰。立委们加油了。