非法寵物交易下 無辜犧牲的柴犬「太陽」

动保团体向非法繁殖业者购买的柴犬「太阳」，与病魔对抗一个月后离世。图／台湾动物社会研究会与台湾防止虐待动物协会提供。

太阳是一只幼年柴犬，在屏东一处非法繁殖场诞生。牠的生活空间不大，与场里的其他犬只一样，被关在狭小的铁笼里，饲养环境也相当脏乱。

去年11月，动保团体为了调查、搜证，扮演消费者向这座非法繁殖场购买一只柴犬。业者以一万两千元的售价，将太阳卖给动保团体，同时还表示，场内大多数的犬只，都已被中部、北部宠物店「预订」了。

「非法繁殖场的环境恶劣，多半没有做好防疫管理或病况处理。」台湾动物社会研究会副执行长陈玉敏说，太阳离开繁殖场后，动保团体立刻将牠送至动物医院检查，结果诊断出「犬小病毒性肠炎」。这是一种发病率高、死亡率高的传染病毒，症状包含呕吐、血便及精神不振。

与疾病对抗一个月后，太阳仍不敌病毒，不幸离世。太阳的故事并非偶然个案，而是台湾非法宠物繁殖与交易乱象中，冰山的一角。

合法掩护非法 动保团体揭露过程

去年八月，154只走私品种猫基于防疫考量，由农委会执行安乐死，使得非法宠物交易的乱象浮上台面，社会高度关注。

本月24日，台湾动物社会研究会、台湾防止虐待动物协会与立委陈亭妃召开记者会，公布调查影片，揭发宠物业者以「合法掩护非法」方式躲避管制，而主管机关因人力不足，多年来乱象不绝。

动保团体掌握情报，去年11月25日与屏东县政府合作，查获屏东两处非法犬只繁殖场，当场没入108只柴犬、红贵宾等品种犬，现场并查获针筒、疫苗、催产素及未使用的晶片。

「台湾有太多申请一家合法，就能掩护百家非法的情况。」台湾防止虐待动物协会执行长姜怡如表示，该非法繁殖场的种母登记在其他合法业者名下，并透过合法宠物登记站帮非法繁殖的幼犬施打晶片、做宠物登记。

陈玉敏指出，在屏东县政府正式前往查获繁殖场前，动保团体就一路追踪非法业者。他们发现业者将三只刚满月的柴犬交给物流公司，运往新北市及台中市，再由合法业者前往物流站取货，完成非法转手合法的「洗狗」流程。

动保团体与屏东县政府查获非法犬只繁殖场，现场发现针筒、疫苗、催产素及未使用的晶片。图／屏东县政府农业处提供。

不让更多动物牺牲 「太阳法案」诞生

许多饲主可能在不知情下，向宠物店购买于非法繁殖场出生的犬猫，不仅危害动物生命，也造成饲主后续进行医疗处置的经济负担。为了不让更多无辜动物牺牲，动保团体提出明确诉求，取名为「太阳法案」。

动保团体提出诉求包含，应对宠物繁殖许可证、种公母数量做总量管制，并且规定业者改采「预约制」，民众有需求，业者再繁殖，避免橱窗展示买卖。此外，也建议繁殖业者采单一品系繁殖，重视每一品种的育种知识及遗传疾病筛检，并且提高宠物业的设施规范标准。

陈玉敏表示，非法宠物繁殖、买卖如此猖獗，原因就是利益庞大。以目前合法登记种犬猫约两万只估计，每年可繁殖约七万五千只幼犬猫，再以每只售价一万元估计，产值达七亿五千多万元。

「我们不是要反商、侵害宠物业者的工作权。」陈玉敏指出，屏东非法繁殖场遭查获后，业者还提起诉愿，使得108只犬只目前只能留在收容所，无法顺利交由饲主认养。她强调，动保团体并非反对宠物业者获利，而是目前产业弊端严重，必须重新建立良好的繁殖买卖秩序。

屏东非法繁殖场业者将犬只关在狭小的铁笼中。图／屏东县政府农业处提供。

农委会承诺增加人力、资讯电子化

根据农委会资料，全台合法宠物繁殖与交易业者共1,593家。动保团体与地方政府访谈后，发现全台有15个县市仅一位专责办理，人力严重不足。

此外，除了桃园市自行开发宠物买卖电子化履历外，其余县市的申请资料仍为纸本，不仅难以进行资料核实，后续也很难溯源管理。

农委会畜牧处动保科科长郑祝菁回应，各地方政府接获消息后，已针对动保团体揭发的非法业者开罚；而今年农委会将成立宠物管理科，会编列预算增聘人力，也正拟订《动物保护法》相关条文，推动资讯电子化。

行政院已在去年12月29日核准农委会增设宠物管理科，投入预算高达1.3亿元。立委陈亭妃要求农委会加速推动相关修法，并且要让中央与地方对接，避免乱象持续发生。