非高枕無憂!普亭連任成功須面對5大挑戰 下個任期滿已77歲

俄罗斯现任总统普亭再度赢得6年任期。图/美联社

俄罗斯现任总统普亭(Vladimir Putin)在缺乏激烈竞争的大选中取得压倒性胜利,再度赢得6年任期。不过,路透社报导,普亭未来须面对5项重要挑战。

● 俄乌战争:现在是否扩大战争及何时停止战争

俄罗斯现在控制乌克兰约1/5领土,自2022年稍晚以来几乎未曾变动。普亭对占领乌克兰领土虽未订出明确目标,但普亭盟友麦维德夫(Dmitry Medvedev)上月表示,俄国的目标是并吞更多乌克兰领土,包括敖德萨(Odesa),最后是乌国首都基辅(Kyiv)。

普亭大可让战争持续下去,他估计时间站在自己这一边,同时等待美国11月大选结果出炉。俄国上月占领乌克兰东部城镇阿夫迪夫卡(Avdiivka),是9个月以来首次大有斩获。普亭表示将进一步推进战线。

乌克兰的弹药正日益减少,而美国一项大规模援助计划在国会卡关。再者,西方国家出现意见不合且决心动摇的迹象,使俄罗斯大受激励。

● 贸易和能源:调整贸易路线以避开西方国家制裁

西方国家的制裁和北溪(Nord Stream)天然气管线爆炸,使俄国痛失获利丰厚的多数欧洲能源市场。

俄国在以下3项主要计划的进展,将是衡量该国贸易路线转向东边能否成功的指标。首先,在土耳其兴建新的天然气中心,使俄国能调整天然气的出口路线。其次,利用新天然气管线「西伯利亚力量2号」(Power of Siberia 2),借道蒙古向中国运送每年500亿立方公尺的天然气。

最后,俄国可利用北极海融冰扩张北方海路(Northern Sea Route),将靠近挪威的边境城市莫曼斯克(Murmansk),与阿拉斯加附近的白令海峡(Bering Strait)连接起来。

● 核子武器:与美国设立新的安全架构,或者进入新的军备竞赛

限制美、俄可部署战略核弹头数量的新战略武器裁减条约(New START),预计2026年2月到期。协议失效后,双方可能不受限制地扩充军火库。

普亭说,俄国须把国防支出的回报提升到最大,避免美国在军备竞赛中使俄国「筋疲力尽」,像之前美国在冷战期间耗尽苏联(Soviet Union)的元气一样。

普亭说,俄罗斯正持续研发「几种新的武器系统」,但对美国声称他计划在太空部署核武一说予以驳斥。

● 国内经济:通膨、劳工短缺及人口问题

受军事领域的生产大增带动,俄罗斯1月经济年增率达4.6%,但该国面临劳动力短缺和生产力低落的问题。俄国的国防与安全支出占总预算约40%,变相压缩教育和卫生等其他领域的预算。

俄国短期内的第一要务是压低7.6%的通膨率,并减少预算压力。普亭暗示,这意味对企业和有钱人提高税赋。

此外,普亭希望透过家庭支持措施提高国民预期寿命及出生率,但难以扭转俄国人口下滑的长期趋势。

● 菁英阶层:为高龄化执政团队注入新血

普亭现年71岁,做完下个6年任期将是77岁,但还是比美国总统拜登数年前宣誓就职时年轻。

俄罗斯联邦安全局(FSB)局长波特尼科夫(Alexander Bortnikov),和国家安全会议秘书长帕特鲁舍夫(Nikolai Patrushev),现年都是72岁。俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)预计在本周满74岁。他们都比普亭年长。

普亭长期以来表现出不愿改组执政团队的态度,有异议人士指责他看重忠诚度更胜能力。