菲律宾拟扩大陆礁层范围　马来西亚抗议！南海争议再添变数

▲ 南海主权争议不断。（图／CFP）

文／中央社记者黄自强吉隆坡9日专电

菲律宾拟扩大南海大陆礁层，并提交联合国大陆礁层界限委员会，但划设范围与东马沙巴海域重叠，马来西亚外交部向联合国发出外交照会抗议，也为菲中近期南海争议之外再添变数。

巴拉望岛（Palawan Island）位于菲律宾西南部的狭长岛屿，与马来西亚位于婆罗洲领土的沙巴（Sabah）隔海相望。沙巴长期为国际社会承认（recognition）是大马领土一部分，但菲律宾声索沙巴主权涉及复杂历史因素，纷扰数十年迄今。

马新社（Bernama）、新海峡时报（New Straits Times）等大马媒体报导，菲律宾今年6月15日致函「大陆礁层界限委员会」（CLCS），要求将朝向南海的西巴拉望地区海域外的大陆礁层范围，从200海里往外延伸到350海里，主张对这个地区的海床延伸的大陆礁层的主权与资源开发独有权利。

菲律宾提交给大陆礁层界限委员会欲划设的经纬度界限，已有部分与沙巴西部海域重叠，引发大马外交部关切。

大马外交部长穆罕默德哈山（Mohamad Hasan）表示，沙巴和砂拉越是大马的一部分，大马已向联合国发出外交照会，反对菲律宾提出在南海延伸大陆礁层范围的主张。

他指出，马来西亚是一个主权独立国家，反对任何一方声索大马的领土，菲律宾试图将大马沙巴海域纳入其领土主张，大马已向联合国递交抗议照会。

他说，菲律宾向联合国递交照会声称海域边界起自沙巴，若这是马尼拉的测量依据，菲律宾很明显的主张沙巴属于菲律宾。

来自沙巴的马来西亚智库「太平洋研究中心」（Pacific Research Center）首席顾问胡逸山（Oh Ei Sun）告诉中央社，菲律宾不时会做出这种举措，大马早已见怪不怪，但必须见招拆招。

他认为，菲律宾向来对沙巴有领土主权声索，菲律宾官方地图会把沙巴划入版图，但在现代国际法之下，如果有领土主权声索，不仅经常要在国际间呼吁，也要有实际与有效的领土管辖权，大马与印尼因沙巴东南方向的西巴丹岛（Pulau Sipadan）争议即为一例，国际法院最终判给大马。

熟悉东南亚地缘政治局势的胡逸山说，大马目前实际控制沙巴，沙巴人也是马来西亚公民，绝对是马来西亚不可分割的一部分，每当菲律宾对沙巴有领土声索，大马须透过外交场域回应。

大马媒体报导，沙巴昔日发生多次国际争端，不仅涉及外交照会，也有法律诉讼和武装入侵。（编辑：陈承功）