为陆出难题 菲拟在南海争议区钻探油气

南沙礼乐滩蕴藏丰富的石油及天然气，台湾、中国与律宾都声称拥有主权。（图/网路）

两年多前，菲律宾能源部因为等南海仲裁庭仲裁中国主张的九段线，在敏感时期中止了在争议区的油气钻探。

据美国之音24日报导，如今菲律宾媒体盛传，马尼拉将恢复在南沙「礼乐滩」（Reed Bank）探勘石油与天然气。菲国能源部资源开发局局长欧堪波（Ismael Ocampo）说，他预期今年12月前会恢复钻探。

礼乐滩位于巴拉旺岛（Palawan Island）西部，蕴藏大量的石油及天然气，面积约8,866 平方公里，大约是台湾的1/4。台湾、中国与律宾都声称拥有主权，而绝大部分在中国宣称拥有主权的南海九段线内。

台湾战略研究学会研究员杜允士（Fabrizio Bozzato）认为，菲律宾可能想藉礼乐滩来试探中国的底线。他指出，马尼拉也许是让欧堪波来放风声，以测试北京的决心或自制力，而不必冒险激怒北京，或采取敌对立场。

不过，这可能也会让北京左右为难，究竟是要放马尼拉一马，维持双方的友谊，还是强硬以对，让菲律宾再摆荡回最大的对手美国那边。

中国不接受，也不承认南海仲裁庭推翻中国九段线主张的裁决。据菲国媒体报导，菲律宾总统杜特蒂5月说，他曾向中国国家主席习近平提起钻油的构想，但习的立场是「我们是朋友，不想和你们吵架」，可是如果菲国硬要这么做，北京将会采取行动。

杜允士说，要是菲国在礼乐滩有任何钻探的动静，中国可能会中止承诺的经援或投资，损及杜特蒂力求经济发展的雄心。

杜特蒂自2016年6月上任以来，便撇开与中国的南海争议，10月时，中国承诺将援助与投资菲国240亿美元（7,300亿台币），算是让菲律宾不再提南海仲裁庭裁决的「封口费」。评论指出，由于据菲国民调机构「社会气象站」（Social Weather Stations）调查，多数菲律宾人都不信任中国，杜特蒂不时得摆荡回选民那边。无论是4月他声称，会在9个南沙群岛岛礁建新设施，或是这次说要在礼乐滩钻探油气，或许都有异曲同工之妙。