奔腾思潮:黄介正》当九二共识也各表

两岸关系冰冻多年,在陆委会主委邱太三上任后抛出务实交流、期待春暖花开后。(本报资料照片

蔡政府国安团队近日重新排列组合因应美国政党轮替之新形势,减缓台海紧张情势意图明显,虽难以改善冰封关系,也未必可重启两岸对话,但至少可让华府暂时买单,而有不究责于台湾效果

新任陆委会主委邱太三甫上任,即又与大陆国台办发言人马晓光在「九二共识」与「一国两制」上过招交锋。邱主委指称,陆方对「九二共识」做了新的「加注」,让台湾民众无法接受。隔天马晓光再度表示,把「九二共识」和「一国两制」混为一谈……是故意扭曲、故意混淆、蓄意嫁接。

查一下总统网站,2019年1月2日上午大陆国家主席习近平首次提出「两制台湾方案」,当天下午蔡总统立即回应:北京当局定义的「九二共识」,其实就是「一个中国」、「一国两制」。咦,是谁「加注」?大陆明知台湾自蒋经国先生以来,蓝绿皆不接受「一国两制」,当时正逢总统大选敏感时刻,一定会被扭曲、混淆、嫁接,还非选在那个时间讲吗?对啦!「九二共识」是大陆讲统一「前」两岸交流的通关明语,「一国两制」是大陆设想统一「后」的单方主张,两者原本就不是一回事。

1992年两岸两会在香港会谈,历经破局、补救、妥协,所获致务实的「谅解」,到了2000年台湾政党首度轮替时,被包装成「九二共识」。20年来,红蓝绿三方都无法否认1992年原汁原味的「历史事实」,但是对于「九二共识」的演绎和诠释,当初的善念愈来愈少,「九二」也演变成「各表」了。

大陆的共产党锁定「海峡两岸都坚持一个中国的原则」,并且在综合实力愈益增强后,要把处理事务性商谈的谅解,逐渐推高成为政治协商的原则,压缩了「九二共识」的务实与弹性,进而变成了「促统」的招牌。

国民党坚持「一个中国」的宪法涵义力守「各自表述」的模糊弹性,在国际及两岸形势变化中,期藉两岸不中断对等互动,以「无限赛局」的逻辑,保留台湾在延长赛中永不出局资格,以待未来之变。

民进党坚持台湾主体意识,以国与国关系之心态,既把1992的谅解视为没有共识,也不愿捍卫各自表述的立场,其后又借机将「九二共识」与台湾民众从不接受的「一国两制」画上等号,试图让两者相互陪葬。

无论「九二」如何「各表」,隔海分治,就代表有两岸,谁也吃不掉谁,乃72年之事实。依据两部宪法,从主权到治权,从念想到现实,两岸的「政治关系」得到「终局」解决之前,两岸人民还是要往来,衍生的问题还是要处理。

如果要寻求和平解决,就要说服自己:两岸关系是说不清楚的关系,也是不可以说清楚的特殊关系。

作者为淡江大学战略研究所副教授中华战略暨兵棋研究协会理事长