奔腾思潮》台湾没事 日本没事（黄介正）

日本《国家防卫战略》载明，最晚到2027年度，拥有自卫队可在出现突发事态时迅速赶赴南西诸岛（鹿儿岛至冲绳）的能力。（图／路透社）

近来日本访客甚多，话题自然围绕在当前的国际局势，尤其是在中共解放军八月军演，导弹落点及于日本宣称之专属经济海域之后，故首相安倍晋三所谓「台湾有事，日本有事」的说法，更是彼此交谈所必然提及。

中国大陆超越日本成为世界第二大经济体，以及近20年来的快速建军，早已使日本警觉，并在美日安保同盟的基础上，致力加强对澳大利亚、印度和东南亚各国的多面向战略部署，同时也在区域经贸以及「自由与开放的印太」，例如CPTPP与QUAD中，均扮演积极的推动角色。近年来更积极对台湾示好，从捐赠疫苗到政策言论，双边互动的气氛到达新的高点。

然而，台湾与日本之间存在情感与现实两个不同层面。就情感面而言，台湾与日本之间不论从历史地缘、主权渔权、商贸产业、思潮文化都有错综复杂与难以切割的关联。就现实面而言，日本奉行与北京的正式邦交关系，政治人物的局势见解与官僚系统的保守传统，对于台日政治与安全交流，始终有难以逾越的「自我克制」。

自从2018年美国发动对中贸易大战，两强战略竞争对抗格局逐渐明显，台湾首当其冲而被视为世界最危之地，及至2022年2月俄罗斯挥军入侵乌克兰，8月中共解放军的围台军演，几乎将同在西太平洋第一岛链、共赖能源交通线的台湾与日本，推向安保命运共同体，「台湾有事，日本有事」即成普遍接受的认知。

当以美国为首的国际政军学界不断提出北京在2027年将军备全面武力犯台的估算，解放军在台海周边海空军活动演变成「新常态」，日本政治人物公开谈论撤侨行动的情况下，华府、东京、台北都笼罩在「积极备战」的集体氛围中，自然美日安保同盟的计划作为，就有向西南延伸到台湾区域的思考。

然而，台日的非官方关系，是否能够支撑实质且有意义的安保合作，并不能只依赖美好的想像，双方政策官员及军事将校都明白。实际上，台日之间要想将「台湾有事，日本有事」演化成有效的合作连结，距离何止遥远。

台日所共同盼望维系的安全环境，不能是「单脚跳走」，而必须要靠「两条腿走路」才能站得好，走的稳。换言之，除了「积极备战」，台日双方不能忘记还有「全力避战」，避战用来争取备战所需的时间，备战用来支撑避战的政策方向。

如果台日双方能够心往同处想，力往同处使，双方除了备战思维外，倘能共同思考如何合作避战，一起协调降低区域威胁、预防军事危机，也是必要努力的方向。所以我总是向来台访问的日本友人多提醒一句：「台湾没事，日本没事」。（作者为淡江大学战略所副教授、中华战略暨兵棋研究协会理事长）