刘性仁/中华民国绝不接受南海仲裁遭受国际霸凌
▲蔡英文视导高雄军港,登上康定级迪化军舰,慰勉官兵。(图/总统府提供)
文/刘性仁
中华民国所合法拥有的太平岛为南沙最大天然岛屿,在庭审过程中,当菲国不断主张太平岛是岩礁,前总统马英九则以登岛行动证明,民间团体及大专院校更以实际登岛的行动来证明太平岛,毫无疑问是岛不是礁,为我国的领土自无争议。然而仲裁庭却认为太平岛是岩礁,也就说明太平岛就无法划定200海浬的专属经济区,对我国海权无异是很大的伤害,故蔡政府必须态度及立场都必须严正,绝不容许国际对我霸凌。
况且旗津户政事务所指出,目前太平岛上的旗津区中兴里南沙1号等有5户5人设籍,亦有海巡署的指挥官、副指挥官和3名护理人员等事实占有,岂能昧于事实 ,得寸进尺,霸权蛮横式地抢夺台湾在法理及事实皆有效管领的太平岛。事实上,我国主张十一段线于法有据、有理可依;姑且不论中国大陆如何主张,蔡英文政府都应坚定地维护我国主权及相关权利,立场不能模糊,态度必须坚定,中华民国在太平岛的主权绝不容挑战,更不能在霸凌及无参与的情况下失去在南海以11段线划定疆界的法律与历史定位,在没有参与的情况下被出卖。台湾的态度必须清楚,立场必须坚定,这是一场长时期的法律战及论述战,蔡政府主张的南海依国际法及联合国海洋公约、以和平方式解决南海争端及有义务尊重南海地区的航行自由与飞越自由,表达还不够明确清楚,无关痛痒;蔡政府倘若不敢提到依「U型线」或「十一段线」声索南海主权,明眼人都可看出是顾虑美方的立场,但殊不知美国加入国际霸凌我国的行列,对台湾又情何以堪,菲国企图以假合法的方式行强夺行为,亦严重伤害台菲之间的感情。立法院在1998年通过的「中华民国领海及邻接区法」,及「中华民国专属经济海域及大陆礁层法」,均属于有法可依之法理有效管辖,再加上历史主权主张有延续性,中华民国在法理及事实都站得住脚,就看蔡政府未来的决心及是否据理力争和贯彻到底的意志。
▲迪化舰提前出发巡弋,蔡英文:南海情势已变化。(图/总统府提供)
因此,台湾一定要替自己发声,站在事实、法律和符合国家利益的基础上主张,绝不容许国际霸凌;太平岛上面有淡水、有驻军、有事实的存在,还有户籍的迁入,是岛毫无争议,这是一场长久的抗战,蔡政府必须要立即针对事实面、法律面及行动面,毫无顾忌地来捍卫中华民国的主权,否则日后没有喊爱台湾的本钱。总之,蔡政府更不能立场模糊,否则将是中华民族的罪人及获得丧权入国的历史骂名。 大陆方面更可以据此论断蔡政府宣告否认「一个中国」意涵,切断两岸「一个中国」的历史联系,让目前已降至冰点的两岸关系更为恶化,这自然不再是蔡英文政府所强调的维持现状,蔡政府弱化甚至放弃南海主权诉求,附和美菲的主张,北京势将采取强烈反应,缩短未完成答卷的作答时间。故期盼蔡英文政府务必要力争到底,采取必要有效动作,台湾全体上下都会成为她强有力的后盾;否则不仅是自失立场,自动放弃主权权利,也将为后代子孙所不容,更会让两岸关系陷于危险边缘,将丧权辱国的历史印记落在蔡英文政府的身上,成为永远抹灭不掉的污点。
毕竟霸权主义已经侵门踏户,面对屈从霸权的仲裁结果,不但没有排难解纷,反而增加了冲突的可能,也丧失它的公信力,在此情况下,两岸不是没有共维争议主权的空间存在,两岸民众也都有责任共同维护南海领土主权和海洋权益,共同维护中华民族整体和根本利益,这一切都是美菲霸权主义所促成的,也让我们再一次认清国际残酷的现实。
●作者刘性仁,北市,博士,中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor88@ettoday.net