G20承诺难产 抗暖化难题留给COP26

全世界多国领袖近日从罗马的G20峰会,到英国的COP26大会,皆在讨论全球气候议题。图为美国加州北部拉森国家森林,受气候变化影响,美国西部地区严重干旱,导致山火灾害频发。(新华社)

二十国集团(G20)罗马峰会31日落幕,会后发表联合宣言,敦促积极落实全球气温升幅控制在摄氏1.5度内,但没有明确设定全球达到碳中和的时间表,仅模糊表示希望在本世纪中前后达标。东道主义大利总理德拉吉称峰会圆满成功,但联合国秘书长古特瑞斯、美国总统拜登及英国首相强森则对峰会成果未达预期感到失望。

宣言也淡化 承诺减排甲烷

拜登前往苏格兰格拉斯哥参加联合国气候峰会(COP26)前,将矛头指向中俄,指责两国作为全球主要经济体却无作为。强森也警告,G20进展甚微,让COP26峰会蒙上阴影,甚至可能失败收场。

从暖身的G20峰会到正式登场的COP26,均把温升控制在摄氏1.5度内(相较于前工业化时代)列为重点。但《罗马峰会宣言》缺乏具体承诺。虽然首次承认升幅控制在摄氏1.5度的重要性,但只模糊承诺到本世纪中叶前后实现碳中和。此外,G20领导人承诺今年底前停止资助贫穷国家新建燃煤电厂,但在淘汰燃煤电厂的时程上未有共识。再者,宣言也淡化了承诺减排另一种温室气体甲烷的措词。亦未确定逐步取消对化石燃料补贴的日期。

联合国秘书长 对峰会失望

绿色和平全球执行长摩根说,G20峰会几乎没有采取任何新措施,直言:「我认为这是对全球年轻人的背叛。」联合国秘书长也难掩失望,古特瑞斯写道:「我带着未实现的希望离开罗马。」强调COP26必须是人类和地球的转折点。

世界气象组织10月31日发布报告指出,2015年到2021年恐成为有纪录以来最热的7年,同时警告创纪录的温室气体浓度和热量积累,已将地球推向未知的领域。

拜登抨击中俄 没作出承诺

但G20峰会在气候问题上没有什么进展,留下大量工作让COP26接棒完成。拜登对中国国家主席习近平与俄罗斯总统普丁未能到现场出席G20峰会,以及中俄未就应对气候变迁作出更强有力的承诺表达失望。他说:「令人失望的是,俄罗斯…中国基本上没有做出任何应对气候变迁的承诺。人们应该感到失望是有原因的。我自己也感到失望。我们需要持续关注俄罗斯、中国、沙乌地阿拉伯没有做的事情。」

强森预测COP26成功的可能性有6成,但他也承认,G20进展甚微,到目前为止做出的承诺只是「迅速变暖海洋中的一滴水」。他警告,若不采取紧急行动,COP26可能失败,而格拉斯哥峰会若失败,将全盘皆输。