改革政府效率 杜絕浪費比裁員重要
川普当选总统后,邀请其金主马斯克领导体制外的「政府效率部」。(美联社)
川普当选总统后,邀请其金主马斯克领导体制外的「政府效率部」,很多人认为是政治酬庸,马斯克却玩真的,有人认为马斯克会打开潘朵拉魔盒,如今许多联邦雇员担忧被裁员,置身恐惧中。只要把政府开支摊在阳光下,很多惊悚怪象将曝露国民面前,例如坐视福利诈欺、支出浪费、巧立名目拨款或采购舞弊等,恐比裁员更重要,这也是川普常强调的「排干华府沼泽」或拆解「深层政府」的一部分。
马斯克创办的企业都以追求效率著称,特斯拉、SpaceX、星链Starlink等企业,都成全球科技企业楷模。SpaceX达成火箭回收重复使用,发射成本剧降,完胜累积数十年经验的太空总署(NASA),逼政府与SpaceX签约发射卫星,而环保署因排放水审核曾刁难SpaceX发射,马斯克和政府的恩怨情仇,使他领导的效率部如何避免「挟私报复」、如何把马氏风格注入政府等,都成争议焦点。
马斯克须先戒除大嘴巴习性。他磨刀霍霍,未就任就在X平台发文,揭露美国政府财政管理黑洞,指政府每年浪费资金逾5500亿,几占财政赤字一半,骇人听闻,如非夸大就应立即被纠正改革。他揭露多名默默无闻的气候监管公务员姓名、职称,指他们尸位素餐,引发数百万粉丝点赞或挞伐,被点名的公务员被霸凌,因此关闭帐号,闹出侵犯隐私争议。马斯克嘴砲连连,也攻讦德国前总理梅克尔等人,得罪各方,掌握政府名器,如继续这样做就很不恰当。
联邦政府雇员230多万人,管理3.4亿人国家,但50州州政府分摊掉很多工作,联邦许多部门确有职能重叠、效率低等现象。马斯克点名联邦医疗诈欺,每年政府被诈金额达1010亿,政府每年向已死亡民众发放数十亿社安金,另有1.7亿元失业救济金是发给监狱中囚犯;科研经费滥用,每年补助5000万用于猴子变性研究、55.5万资助研究摘除大脑的猫如何在跑步机上行走等,滥用民脂民膏,骇人听闻。
此外,联邦政府每年花50亿元租赁办公室,再花20亿用于办公楼清洁维护,办公室使用率仅12%。政府每年还耗资逾5000万,雇用300人来监督LGBTQ权利公平性。媒体曾揭露,军方采购咖啡壶每个要价逾400元,市场上最多每个30元;海军舰艇抽水马桶盖一个近万元、公务信用卡被军官乱刷用于私人消费等,都让人咋舌。
军备武器采购浪费可能是天文数字,国防部每年逾8000亿支出,在国家安全优先下,纳税人的钱被像厕纸一样浪费。马斯克面对庞大公务员或军方体系,能调用人员有限,要得罪庞大既得利益群体,从哪里入手改革、能达成多少效果都被存疑,毋怪乎他被形容像要打开潘朶拉魔盒。
联邦政府公务员是铁饭碗,享有优渥保障和福利,公务员怠惰不作为,坐视医疗保险诈欺等,不需要马斯克也能改革,就看两党有无决心。马斯克因火箭发射进程或电动车被政府审核耽误,有切身之痛,但政府效率部不是编制内机关,除非修法,否则即使川普授权,只能提供咨询,并无尚方宝剑执行裁员,遑论公务员减薪或裁撤四分之一员额,也无权稽查各机关浪费或直接砍预算,这些都是国会权责,民主党可能掣肘。最多削减传闻每年达5000亿的未经国会授权支出、停止联邦聘雇新人、删除民主党支持的变性研究或补助国际组织、计划生育组织等。
马斯克和拉马斯瓦米共同领导的政府效率部不支薪,计划2026年7月4日国庆日前提出成果,时间紧迫,想将私人企业极端管理模式带入政府障碍不小。「世界首富」改革「世界霸权」,积弊200多年的烂摊子,改革如成功,美国国力会更上层楼,但愿别像川普上任期边界造墙那样,雷声大、雨点小,虎头蛇尾草草了事。