港媒：美国会人员应多亲眼看看中国

来源：环球时报

香港《南华早报》8月27日文章，原题：中国或许令美国国会议员和工作人员焦虑，但很少有人前往中国，而（对华）负面看法持续 美国国会中的对华强硬批评者尚未实现对华“脱钩”的目标，但美国立法部门本身甚至其工作人员，几乎做到了这点。每年8月份，美国国会议员及其工作人员通常会游历世界收集信息。尽管世界第二大经济体在美国国会山的辩论中占据重要位置，但显而易见，近来却没出现在议员们及其工作人员的旅行日程表中。

自2023年1月以来，仅有十几名美国国会工作人员到过中国大陆，仅为过去的一小部分。华盛顿保守派智库美国外交政策全国委员会的伊兰·伯曼说：“国会工作人员也许是机器中最重要的齿轮，因为他们协助起草立法范围，帮助议员充实议题。”国会工作人员出访比较低调，可让参与者进行更细致的接触。伯曼不久前带领国会工作人员访华归来，他认为这种方式具有独特价值。

即使5年前，中国之行还被认为是寻常事。国会透明度网站Legistorm上列出的官方访问和私人资助的旅行显示，仅2019年就有至少27名工作人员和15名议员到访中国大陆。但自2023年1月以来，美国国会人员赴华次数减少了。这与华盛顿一系列与中国有关的立法的敌对基调形成鲜明对比。根据美中贸易全国委员会统计，在本届国会，约有700项此类法案和决议被提出。其中一些将限制对华投资，阻止联邦政府与中国大型生物技术公司签订合同，预计将对美国供应链产生广泛影响。

国会旅行的一个障碍是相关项目被停止。2020年时任美国国务卿蓬佩奥宣布终止5个项目，这些项目使中方得以根据《教育和文化交流法案》资助美国议员和国会工作人员的赴华旅行，行程通常包括与官员讨论以及游览历史和文化景点。美中关系全国委员会的杰西卡·比塞特认为这些访问具有巨大价值，但目前政治意愿的缺乏使此类访问变得困难重重。

美国外交政策全国委员会没气馁，从美国捐助者那里筹集资金，过去一年安排了两次访问。一位从事美国国家安全事务的访问团成员表示，直接与中方官员交谈并亲身体验当地文化，让他对双边关系有了更深刻理解，“与某些在（华盛顿）特区举行的会议相比，这么长时间的密集旅行可就议题进行更深入讨论。战略共鸣需要真正理解对方。”组织者认为，这些访问是让美国国会工作人员亲眼看见中国的机会，而不是强加给他们特定的观点。（作者Bochen Han，陈俊安译）