高估俄红线 前大使曝美让乌克兰错失护国先机

基辅取得F-16战机后,乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskiy)4日在未公开的地点向媒体发表谈话。(路透)

美国驻俄前大使苏利文(John J. Sullivan)说,由于华府过分夸大可能逾越俄罗斯总统普丁所谓「红线」的风险,以致在提供乌克兰武器的决策上拖了太久。

《新闻周刊》(Newsweek)13日报导,苏利文曾在 2020—2022年担任华盛顿驻莫斯科大使。他本月出版了名为《午夜莫斯科》(Midnight in Moscow)的新书,概述了 2022 年 2 月普丁全面入侵乌克兰前后天翻地覆的外交活动。

美国是基辅最大的军援国,至今共提供了560 亿美元(1.8兆台币),但这些捐助受到不断担忧局势升级,尤其是顾虑到他核威胁言论的影响。「无论是 M1A1 坦克、F-16 战机,还是飞弹,都只是在拖延、拖延,再拖延,」苏利文直言,「美国未能提供乌克兰人在英勇抵抗之外所需的物资,这是个失误。」

在拜登点头,本月让盟友送出美制F-16后,基辅期待已久的战机终于交付,而这是美国供应装备的最新进展,从「标枪」(Javelin)反坦克武器、「刺针」(Stinger)防空飞弹,逐步升级到高机动性多管火箭系统(High Mobility Artillery Rocket System),简称海马斯(HIMARS),甚至射程更远的「陆军战术飞弹系统」(ATACMS)和「爱国者」(Patriot)防空系统。

至今这些武器都没有引发俄罗斯的强烈反应,连乌克兰上周入侵俄罗斯库斯克(Kursk)区的行动都没有,而普丁或许也认为,这逾越了「红线」。俄罗斯评论员和官员经常威胁,西方提供基辅武器逾越了红线,可能迫使普丁将局势升级。但苏利文说,俄罗斯黑海舰队被削弱,让人得以洞悉普丁的心态。

他说:「随着时间推移,我们的焦点都放在美国做了什么,但瞧瞧俄罗斯人做了什么——或没做什么。」苏利文直言,「乌克兰人利用西方武器系统,就能将俄罗斯海军赶出克里米亚,而俄罗斯却没有做出灾难性反应,这几乎证明,我们高估了普丁会采取灾难性行动的临界点。」

他说,「我一直认为,他极不可能动用核武。」或许有人不愿提供军备,是因为担心它是否适合战场,如有关艾布兰(Abrams)主战坦克的大小和燃料需求戥。但他说,「担忧普丁的红线」不该成为决策的因素,因为普丁已经认为,他正与美国交战,而且「我们是俄罗斯联邦的敌人」。

「我们是敌人,他也把我们当作敌人对待,」苏利文强调,「然而,他不想和美国打核战——没有一个头脑正常的人会想要核战,而他也不是疯子。」