公開合約歷程 疾管署曝發函3次高端、條約分次簽有原因

疾管署长庄人祥（左起）与疾管署发言人罗一钧今天下午举行临时记者会，说明高端新冠疫苗合约签订情形。记者苏健忠／摄影

疾管署长庄人祥和副署长罗一钧今天下午召开记者会，在高端公司同意的前提下，提前公开新冠疫苗采购合约，并提到当初采购合约和保密和分次签署，主要是因为范本契约保密条款不足，未纳入商业保密款，而过去H1N1疫情期间，和诺华药厂也签有保密合约，高端和联亚的新冠疫苗合约并非首次。

针对合约公开与否，跟高端交涉几次？庄人祥表示，陆续在2022年11月3日、22日，以及今年1月8日陆续发函高端，内容是要求高端同意公开合约，至于是否召开董事会等程序，则是其公司内部运作规范，罗一钧补充，疾管署在2022年11月3日第一次发文高端公司，询问是否同意公开双方紧急采购合约内容，并未请高端召开董事会，第二次也就同样内容询问。

针对采购契约与保密合约为何分次签署？庄人祥说，双方在2021年5月28日签署采购契约，内容参照行政院公共工程会的财物采购契约范本，惟该范本契约保密条款不足，未纳入商业保密款，所以议约过程中，双方口头约定应恪守保密义务。

庄人祥表示，2021年6月8日高端公司提出，在采购议约及履约过程中，会提供许多原物料资讯，为避免涉及国外供应商机密资讯的原物料价格外流，并参酌国际间COVID-19疫苗紧急探购状况，各国政府与疫苗厂皆未对外揭露商业条款，希望增补保密条款，双方都要有保密责任，于是在2021年7月19日增加保密合约，期限到签署日期满5年。

庄人祥指出，合约保密只有5年，没有封存30年问题，并约定有保密条款，新冠疫苗并非首次这样做，在2009年10月，H1N1大流行，当时和诺华公司采购新型流感疫苗，也是采专案进口并保密7年，并不是针对高端和联亚才设有保密条约，其它药厂如BNT、莫德纳，也都有类似保密条款。

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