國安高層:站在人道角度 將給陸方慰撫金
2月14日金门海域发生执法意外伤亡事件,图为海巡署第9海巡队当天将翻覆的大陆快艇拖回金门料罗码头搜证勘验。图/海巡署提供
陆船翻覆案超过半个月,双方谈判协商十五次,陆方要求我方「道歉、赔偿、究责」。我国安高层表示,此事一开始就定调为海上执法事件,不是政治事件;由于是执法案件,涉及责任厘清之处,需经过司法调查,站在人道角度,将给予慰抚金。
立法院内政委员会召委高金素梅排定今天进行「金门撞船案」专题报告,邀请相关官员说明整起事件。此案我方一开始研判,两岸都希望降温,但从台湾观光游艇被陆方海警登船临检,再到国台办重批海委会主委管碧玲,我方认为台办开始以政治性语言处理;但我方仍希望全案回归事件本质。
对于陆方要求参与司法程序,并提比照「广大兴案」办理,我方知情人士表示,对于执法过程问题,待金门地检署调查,厘清真相后,如有执法过当,会依照我方罚则处理;其次,我方将给予人道「慰抚金」,但不会是「赔偿」,赔偿牵涉责任认定,须等司法程序。
知情人士表示,大多数民主国家司法程序皆是如此,只要与责任有关,会等司法厘清。至于慰抚金,分两层次,第一,此案终究是发生遗憾,以人道角度应给予慰抚,无关公权力行使是否造成偏失;第二,该船没有船籍证、捞捕证等,冒险出海作业,从社会角度给予慰抚是合理的。
民进党官员表示,陆方第一时间称「没有禁限水域」,等于否定双方长期以来在金厦水域的默契,也等于间接否定我方管辖权,使得我方在这次个案谈判中小心翼翼,不能轻易在涉及管辖权问题有任何让步,以免这起个案造成我方没有管辖权的既成事实。
至于两岸关系层面,官员表示,目前评估陆方在两会之前,确实有升高局势以让本案尽速落幕的可能性,但两会过后为求稳定和谐,应不会有升高局势做法;至于中长期是否常态化,仍要进一步评估。