国产“星链”终升空！工信部推进准入制度改革 暖风之下卫星互联网或“起飞”

《科创板日报》8月6日讯 今日下午，中国版“星链”——“千帆星座”首批组网卫星发射仪式在太原卫星发射中心举行，“一箭18星”顺利升空入轨。

“千帆星座”计划，别名G60星链计划，目标构建1.5万颗低轨宽频多媒体卫星组成的庞大星座，以为全球用户提供高速、稳定、覆盖广泛的卫星互联网服务。据悉，该计划于2023年启动建设，背后由上海市政府支持，以上海格思航天科技有限公司为实施主体。

当前，我国正持续传递出对民营卫星互联网事业的支持信号。

同为今日消息，工业和信息化部发布关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见，其中提到，深入推进电信业务向民间资本开放，加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度，有序推进卫星互联网业务准入制度改革，更好地支持民营电信企业发展。

事实上，早在去年10月，工信部征求意见时便已提出，要“分步骤、分阶段推进卫星互联网业务准入制度改革”。

而在更早先的2016年，国务院新闻办公室发布《2016中国的航天》白皮书，提出鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动。同年《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》一文也明确传递了对民营卫星事业的支持。

究其原因，一方面，卫星互联网的应用场景广阔。据中国移动研究院发布的《面向天地一体的卫星互联网创新应用场景白皮书（2024年）》，卫星互联网在偏远地区通信、航空机载通信及远洋海事通信领域独具优势，此外将衍生一些如终端直连卫星、工业无人作业、全球智慧监管等全新应用场景。

另一方面，由于巨大的应用价值，卫星互联网已然成为国际科技竞争焦点。基于频轨资源有限性以及“先占先得”的申请规则，我国加速出台了一系列政策支持卫星互联网建设。2020 年，我国首次把卫星互联网纳入“新基建”范畴，并向国际电信联盟(ITU)提交了布局卫星总量1.3万颗的低轨道星座与频谱申请。时至今日，我国申请卫星数量总数已接近4万颗。

伴之而来的，是卫星互联网事业潜在的巨大商业前景。从产业链来看，卫星互联网主要分为卫星制造、卫星发射、地面设备、卫星运营服务四大环节。根据SIA数据，卫星制造占比约为5.62%，卫星发射占比约为2.49%，地面设备占比约为51.59%，卫星运营及服务占比约为40.30%，我国2023年卫星互联网产业规模超330亿元。

另据中商产业研究院预测，2021-2025年我国卫星互联网市场规模有望自292.48亿元增至446.92亿元，复合年均增长率(CAGR)有望达11.18%。

开源证券8月2日研报指出，我国高度重视卫星互联网建设，多因素助力产业发展：从政策端来看，卫星互联网纳入“新基建”，政策将持续力推；从资本端来看，民间资本助力卫星互联网发展，市场融资集中卫星制造领域；从产业链端来看，我国卫星互联网产业发展已经较为完善。

展望产业链各环节，该机构认为：（1）卫星制造环节：优先受益于卫星发射增量需求，建议关注卫星载荷供应商、卫星平台零部件供应商；（2）卫星发射环节：建议关注发射资源分配、发射节奏及技术发展带来的产业催化；（3）地面设备环节：建议关注高价值量核心网建设各环节，以及终端市场；（4）卫星运营环节：星网、垣信分别牵头星网、G60，双线共进，有望快速构建卫星网络。