国常会部署推出新一轮服务业扩大开放试点举措 支持外资企业参与大规模设备更新

6月26日召开的国务院常务会议（简称“国常会”）提出，要深化重点领域对外开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措。受访专家表示，医疗领域等服务业扩大开放的新方向备受关注，表明我国正积极深化对外开放，构建更高水平开放型经济。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对上海证券报记者表示，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，不仅有助于吸引更多外资流入，还将加速我国服务业的国际化进程，为经济增长带来新动能。

扩大开放的具体措施方面，会议提到，一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购和投资等。要持续提升投资便利化水平，优化药品、医疗器械等领域外资政策，拓展保税维修新业态新模式，进一步强化服务保障机制。

“外商企业在国内投资医疗领域最主要就是药品进口、医疗器械进口等。此次国常会提出相关举措，将进一步加大政策力度，保障外资‘既准入又准营’。”商务部研究院研究员聂平香对记者表示。

服务业领域开放领域在不断扩展，目前已经允许北京、上海、广东等自由贸易试验区符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点，还支持信息服务等领域开放举措在自由贸易试验区落地。

国常会还提出，打造“投资中国”品牌，修订发布新版《鼓励外商投资产业目录》，提高外籍人员工作便利度。

朱克力称，新版《鼓励外商投资产业目录》尚未公布，预计对中西部地区支持措施将延续。中西部地区在资源、市场、劳动力等方面的优势日益凸显，成为外商投资新热点。今年，目录可能新增更多鼓励中西部地区发展条目，引导外资流向内陆地区，促进区域协调发展。

商务部外国投资管理司司长朱冰此前表示，今年将从三方面打造“投资中国”品牌，一是打造精品活动。二是打造优质服务。三是打造良好环境。“我们将在扩大准入、投资促进、强化服务、优化环境、对接国际高标准等方面持续发力，不断增强企业获得感。我们还将会同各方落实好外商投资法及其实施条例，全面保障外资企业国民待遇，打造国际一流营商环境。”