《国际社会》引人非议 韩银发族无成本赚快递费

有位高龄71岁的朴姓老爷爷，每天都在大首尔地区送快递，包括鲜花、文件以及各类包裹等。在韩国，有不少像朴伯伯这样的老年人，利用可以不用钱的捷运来打工。

韩国有部电影叫银发族快递（Silver Delivery），就是以上述这样的背景为大纲来拍摄整部电影。因此，韩国此类地铁快递老者，也被暱称为银发族快递。靠着这份工作，朴老先生每个月可赚进70万韩元，约550美元。而这类型快递公司，在韩国则不在少数。

很喜欢做这份快递工作的朴伯伯表示，除了可以赚钱外，对自己身体健康也有好处。但说实话，如果搭乘地铁不是免费的话，就不会做这份工作了。因为扣除掉所需之交通费用，实际拿到的薪资也不多。

过去40年以来在韩国，免费坐车一直是65岁或以上当地老者的福利之一。不过，在韩国人口老龄化问题日益严重，加上地铁营运成本大增，这种社会福利已经衍生为政治议题，且不太好处理。

目前，韩国还是保有这项老人社福项目，但部分地铁业者已威胁要大幅提升票价或提高符合资格的年龄，除非中央政府要分担成本，但遭到韩国财政部坚决反对。

韩国总统尹锡悦曾在去年5月新上任后，允诺要改革财政系统，因为老年人是重要选民之一。但韩国物价飙升，通膨已冲高至24年新高，加上民生必需品也是涨不停，当地经济上季还曾出现两年多来首次衰退，韩国民众在生计大不易之下，已纷纷跑到街头来抗议。

尹锡悦的国民力量党（PPP）内有一些声音传出，即使缩减韩国老年人乘坐地铁这项福利，明年选举席次也不会因此增加。执政党PPP正在寻求国会变成多数党的机会，好让尹锡悦施政时不会跛脚。

根据韩国政府统计，韩国5100万人口中，超过18%年龄至少都有65岁。因此，到了2035年，这个人口老龄化比例，估将增至30%，到2050年时，续增至40%。

同时，大首尔地区有近370万65岁或以上老人，去年免费乘车次数超过2.33亿次。试算下来，地铁业者没有赚到这3150亿韩元，约2.5亿美元，金额相当于公司举债的3成附近。

最简单的应对之道，就是让其它使用者埋单，故首尔于去年12月，首次自2015年以来，将地铁票价涨3成左右，当地老者免费坐车的这项福利还是维持不变。韩国市长上周呼吁，中央政府是否可伸出援手，因为涨票价的助益还是有限。

韩国财政部回应，已资助部分建设与改善地铁系统，首尔市政府要自己承担运营成本才是。因首尔市的财政体质要比整个韩国好太多，若还要中央援助的话，就有点说不过去了。

位于韩国东南部的另个大城市大邱，最近也指出，考虑逐步将最低适用免钱的搭乘年纪提高到70岁，大田市也有类似的考量。上周，盖洛普（Gallup）有项民意调查，60%韩国民众支持当地老者的年纪，至少要70岁以上才能享有多项福利，其中也包括免费搭乘地铁。至于反对者只有34%，表示大部分都是赞成调高年龄的。