國際刑事法院申請逮捕令 對以哈領袖影響一次看

国际刑事法院检察官办公室以涉嫌战争罪和危害人类罪为由，寻求对以色列总理尼坦雅胡（图）及哈玛斯高层发出逮捕令。路透资料照

国际刑事法院检察官办公室以涉嫌战争罪和危害人类罪为由，寻求对以色列总理尼坦雅胡及哈玛斯高层发出逮捕令。外媒分析报导此事相关影响，以及双方领袖的反应。

国际刑事法院（International Criminal Court, ICC）首席检察官卡林汗（Karim Khan）稍早以涉嫌战争罪和危害人道罪为由，申请对以色列总理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）、国防部长葛朗特（YoavGallant）以及巴勒斯坦伊斯兰主义组织「哈玛斯」（Hamas）几位高层领袖发出逮捕令。

法新社报导，卡林汗指出，他寻求以「蓄意杀人」、「灭绝和/或谋杀」及「让人饿死」等罪名，对尼坦雅胡和葛朗特发出逮捕令。

尼坦雅胡透过声明表示：「我厌恶地拒绝海牙（The Hague）检察官拿民主的以色列与哈玛斯大规模屠杀者相提并论。」海牙是国际刑事法院所在地。

尼坦雅胡说：「你怎么有胆把哈玛斯的凶残怪物拿来与以色列国防军（IDF）的士兵，也就是世界上最有道德的军队相比？」

路透社分析接下来的情势，以及国际刑事法院检察官的举动可能如何影响外交关系和其他聚焦加萨（Gaza）的案件。

●国际刑事法院的下一步为何？

检察官卡林汗的请求将提交预审分庭。法官决定是否发出逮捕令并无限期。在先前案例中，法官花费一个多月到数月不等做出决定。

如果法官同意有「合理理由」认定确有犯下战争罪或危害人类罪等情事，便会发出逮捕令。逮捕令必须列出逮捕对象的姓名、被指控的具体罪行，以及据称构成这些罪行的事实陈述。

法官可以修改逮捕令请求内容，也可以只批准检察官寻求的部分请求。指控内容也可以之后进行修改或更新。

以色列及哈玛斯领袖都驳斥犯下战争罪的相关指控，双方代表也都批评卡林汗所做的决定。

●尼坦雅胡和哈玛斯领袖会被逮捕吗？

国际刑事法院罗马规约结合过去涉及对现任国家元首发出逮捕令的案件判例，规定全数124个签署国都有义务在涉案个人踏上其领土时，逮捕并移交任何受到国际刑事法院逮捕令约束的对象。

不过，法院本身没有实际执行逮捕的手段，而不逮捕某人的制裁措施，是将案件转回给国际刑事法院的成员国大会，最终转交给联合国安全理事会。

●国际刑事法院的调查或逮捕令能暂停吗？

国际刑事法院的规定允许联合国安理会采纳一项决议，让调查或起诉暂停或延后一年，且有可能无限期延长。

在过去案例中，一个国家若未履行义务逮捕面临国际刑事法院逮捕令的个人，最多也只会受到程序上的惩罚。

●尼坦雅胡与哈玛斯领袖辛瓦（Yahya Sinwar）仍可旅行吗？

可以。向国际刑事法院申请逮捕令，或是发出逮捕令，都不会限制对象的旅行自由。然而，逮捕令一旦发出，他们若是前往国际刑事法院签署国，就有可能面临遭到逮捕的风险。

对政治领袖、立法或外交人员来说，与被国际刑事法院发出逮捕令的个人会面并没有任何限制，然而就政治角度来看，这么做可能会产生不良的观感。

●这次逮捕令申请会影响其他案件吗？

虽然不会直接影响，但可能有间接影响。

国际刑事法院的申请是独立事宜。例如，要求对以色列实施武器禁运的法院案件，或南非在国际法院（International Court of Justice, ICJ）试图寻求停止以色列对加萨南部城市拉法（Rafah）攻击的相关作为，都与本案无关。

法官若认为有合理理由相信以国总理尼坦雅胡和防长葛朗特在加萨犯下战争罪和危害人类罪，这可能会强化对其他地方要求实施武器禁运的法律挑战，因为许多国家规定禁止向可能会以违反国际人道法手段使用武器的国家出售武器。

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