《国际政治》陆改用国货 谁最受益？这家科技厂挥别美霸凌

据悉，北京政府在更换电脑设备上投入了大量资金，因为，电信与金融可能是美国要对付大陆的下一个目标。其中，数位支付系统是软肋，因特别容易受到西方骇客的攻击，中国大陆应该会把这类技术都使用自己的系统。

路透社统计，从2022年9月起算后的12个月内，大陆国企、政府以及解放军等设备，更换成本土化的招标案，从119件多了近1倍至235件。同时，得标入选的金额共计1.569亿人民币，超过去年的3倍。

虽然数据资料项目只代表全国性招标计划的一小部分，但却是公开可取得的最多金额国家级标案，也反映出第3方数据（third-party data）。所谓第3方数据，是指提供资料者，并不是生产此资料者，像是各类型公开的讯息以及大数据等。

IT资讯科技研究单位First New Voice统计，2022年中国大陆用在更换外国硬体以及软体方面的支出为1.4兆人民币，约1,910亿美元），较去年同期大增16.2%。但业界认为，大陆目前缺乏制造先进晶片的能力，使无法用本土货取代外国的舶来品。

在北京的顾问公司Trivium指出，先前换成大陆自己国货的替代进度稍有停歇，因为是部分产品没有外国的技术好。即使到了现在，还是有一些是中国大陆厂商所做不出来的。

根据券商的报告，去年，大陆国企曾被中央要求，最晚到了2027年，要把办公室软体系统全面本土化，也就是更换成大陆自己的产品。同时，这是中国大陆政府第一次将更换期限具体化。

路透社表示，根据这些招标资料，中国大陆今年的国货替代品更换项目，变成政治敏感度较高的基础建设上。例如，甘肃省某政府部门要拨出440万人民币，用来更换情资收集系统的设备等。

还有，去年12月，驻扎东北城市哈尔滨以及南方城市厦门的解放军部队，同时发布要换掉外国制造电脑的招标案。大陆最大的国有研究机构中国科学院（CAS）认为，因为担心使用非中国自己制造的设备，会遭到外国骇客的攻击。

过去一年，大陆国家研究人员也呼吁，应该要小心金融方面的基础建设安全。像是在3月有篇研究报告，直指中国银联信用卡系统太依赖美国软体公司BMC的结算系统，要小心美方不够安全的软硬体，必须建立金融防火墙。

大陆国企的中国电信也示警，中国大陆高度依赖美国半导体大厂高通所制造的后端管理晶片，以及苹果的iOS，还有谷歌的Android作业系统。因为，这些软硬体都被美国业者给牢牢控制住。

美国财政部表示，由于中国尚未签署世贸组织有关公共事务采购的相关文件，故不违反国际协议。事实上，美国也已实施类似的替换规则，禁止中国大陆厂商参与公部门的投标案。

北京有家研发国内办公文件软体的业者表示，国家监管机关2022年颁布的命令中有提到，禁止国企业使用微软以及Adobe等美商所生产的软体。因此，中国烟草公司从7月开始，将部分子公司的微软Windows作业系统，换成华为的EulerOS。

北京政府正如火如荼地汰换外国货，使用国货的做法，业界认为私企华为是最大受益者，不仅效率高，同时产品线也齐全。2022年，光是软体以及云端运算等产品，华为的销售金额就高达1,330亿人民币，较2021年大幅成长30%。

调研单位IDC统计，5家主要国外资料库管理系统制造业者，其中大部分是美商，在中国大陆市占率，已从2018年高达57.3%，腰斩到2022年底27.3%。

中国大陆要全面汰换成自家产品的这条路还很长，科技顾问公司EqualOcean表示，截至2022年底，非陆企产品在银行资料库的分布比重竟有9成，电信产业系统也极度依赖外国。

大陆金融业主坦言，不太愿意更换资料库系统，因为金融公司对系统稳定度要求，要比许多其它行业要高，大陆出产的商品很多也无法满足需求。其中，晶片更是重中之重。