《国际政治》中美两大哥开战 欧洲忧沦为小弟

曾在2007年至2010年担任英国首相以及工党领袖的布朗指出，欧洲不希望最后被夹在美国和中国大陆之间，无论是变成中国大陆的殖民地，还是变成美国的。

布朗表示，最后就算欧洲选择，自认比较可以安全依靠的美国，但也少不了中国大陆这条贸易命脉，这一点比美国更为重要。下周，在摩洛哥举行的IMF（国际货币基金组织）年度大会中，布朗担忧的地缘经济破碎化（geo-economic fragmentation）就是主要讨论议题。

欧盟内27个国家合组全球最大贸易集团，占全世界进出口共16%。因此，欧盟也高度依赖其它地方的各式商品，从关键原物料甚至到血浆都是。现在为了选票，各国关税以及贸易限制正在增加。

路透社指出，美国与欧洲都对中国大陆采取强硬态度，同时强调世界贸易规定必须一致性公平适用。但现在这些规则已被部分强权抛诸脑后，例如欧美欲组成的环保绿色钢铁（Green Steel）联盟，明显设置贸易障碍有意排除中国大陆，但已违反世贸规章。

回溯到2020年时，当拜登取代川普成为美国新任总统时，大多数欧洲政府都松了一口气。不过，这些欧洲国家现在已意识到，美国早已忘记自由贸易这4个字该怎么写。目前还要留意的是2024年美国大选后，川普可能会重返白宫。

上个月，欧盟收到一份文件，题目是欧洲经济安全问题，因为欧洲企业可能要提前因应，美国政府未来可能会勒令要这些公司撤离中国大陆。欧盟对地缘政治对抗，以及大国相互角力下准备还不够。

近本周末时，欧洲各领导人将聚在一齐在西班牙开会，会中预定要制订一套经济安全方针，以解决欧洲地区各面向过于脆弱的大小问题，目标是在今年底之前达成各方共识。

路透社认为，欧洲各国要有共同意识有难度，像是哪些技术应该受到更严格的出口管制，对外投资审查均须达成一致等，因为在某些情况下，攸关各国的安全利益以及商业利益。

位于北京的全球化智库（Center for China and Globalization）认为，欧盟在制定政策时，应考虑与中国大陆长期文化交流关系与商业方面的利益。欧盟对待中国大陆的方式应该跟美国不一样，人权和意识形态的分歧可以解决的。

IMF指出，如果世界经济分裂为两块，一块以美国为中心，另一块是以中国大陆为主，欧洲最好的做法不是选边站，而是对两者都开放。不过，欧洲可能会有成本过重的问题，因为美国的贸易壁垒太高。

德国有位官员认为，其实欧洲与美国在对中国大陆上并不是一直都意见不和，拜登政府也释出，很想解决相互歧见的意愿。由衷希望在明年美国大选后，美国新政府还是保持这种想法。