国家公园成立50年 默默蓄积下一波产业实力

台湾国家公园发展了50年，不仅达成保育的效果，为台湾加值碳汇基础，也为台湾产业跟上全球绿能经济的趋势，厚植实力。(图/财讯提供)

根据《财讯》报导，尽管新冠肺炎变种病毒Omicron的高传染性，让台湾确诊人数再现高峰，但仍止不住初春旅游人潮。每逢天气晴朗的连假，玉山追雪、雪霸赏樱、阳明山泡汤、本岛各大风景区，尤其是国家公园，成了国境封锁期间民众纾压的重要出口。根据内政部营建署统计，在疫情爆发的2020及2021年这两年间，造访台湾9大国家公园及寿山国家自然公园的游客，合计超过了3000万人次。

然而国家公园的意义，远不只是提供游憩场所。150年前，1872年，美国以黄石公园成立作为全球第一座国家公园，当时设立的3大精神包括保育、国家主权宣示及国家的骄傲。1972年6月，台湾也顺应国际潮流，通过《国家公园法》 ，台湾第一座国家公园—垦丁国家公园诞生，今年正是50周年。

成立国家公园　中国慢半拍

根据《财讯》采访报导，国家公园学会理事长、台师大地理系教授王文诚说，台湾已成立9座国家公园，2011年因为有保育需求，又于高雄寿山成立面积较小的国家自然公园。「国家公园其实也是现代化国家的重要指标，」他举例，中国虽为全球第2大经济体，却直到2013年才提出国家公园体制，2021年才公布首批国家公园名单，进行自然环境生态修复。

若把国家公园诞生的时间点放入历史长河来看，全球工业化之后，每50~60年就会有一个经济循环。150年前从工业化生产走向自动化，50年前则是从大量生产进入高科技，台湾就是在当时搭上了高科技的列车，引进积体电路，「下一波经济动能会是绿能，将更彰显国家公园的重要性。」

《财讯》报导指出，2021年底第26届联合国气候大会（COP 26） 提出《格拉斯哥气候公约》，要求全球10年内减少碳排，各国领袖优先签下《格拉斯哥领袖森林与土地利用宣言》，承诺至2030年前终止森林滥伐与土地流失，森林保育为优先处理议案。今年3月30日，国发会也公布台湾2050年净零排放路径规画，是台湾有史以来针对因应气候变迁最明确的宣示，也显示政府要跟上全球脚步的决心。

王文诚指出，「回顾 COP 26的两个重点结论，即生物多样性和减碳，这两件事都非国家公园不可；全球对碳费的要求会愈来愈严格，也必须靠国家公园发挥负碳功能，才能协助台湾产业达到国际标准。」研究指出，台湾森林覆盖率约61%，覆盖率是全球平均值两倍，于世界排名第26，在亚洲国家排名第5，森林碳汇量有2100万公吨，9座国家公园就是其中最大贡献者。