国家七部门：推动牛奶消费市场，深化推广“学生饮用奶”普及

近日，农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局联合印发《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》（以下简称《通知》），对稳定肉牛奶牛生产作出部署，帮助养殖场户渡过难关。《通知》要求，各地要强化部门沟通协作，形成工作合力。在组织落实好现有资金渠道基础上，结合实际出台更有针对性的助农助企纾困支持政策。建立与养殖场户（企业）常态化沟通交流机制，指导和帮助解决好生产经营中遇到的实际困难，促进肉牛奶牛生产平稳发展。

在稳定肉牛奶牛生产的同时，《通知》还特别强调了促进牛肉牛奶消费的重要性，并提出了具体的措施。其中第六条是促进牛肉牛奶消费，科学宣传展示鲜牛肉、鲜牛奶品质和营养价值，推广“学生饮用奶”，鼓励有条件的地方通过发放消费券等方式，拉动牛奶消费。

多方协力，共同推进国家“学生饮用奶计划”

在世界范围内，“学生饮用奶计划”也被广泛认可，回溯至2000年，联合国粮农组织正式将每年9月最后一周的星期三确定为“世界学生奶日”。这一决定旨在全球范围内推广学生奶项目，提高儿童营养健康水平，确保每一个孩子都能享受到牛奶这一“白色血液”带来的滋养。牛奶作为补充青少年儿童营养和均衡膳食不可或缺的食品，富含蛋白质、钙、氨基酸、脂肪及多种矿物质，对他们的生长发育具有至关重要的作用。

长期以来，党和政府一直高度重视青少年儿童的健康成长，不断出台一系列相关政策，全方位地关注青少年儿童的成长环境。2000年，国家七部委联合启动实施的国家“学生饮用奶计划”，成为了青少年营养改善领域的标志性举措。该计划通过政府引导、学校落实、家庭支持以及社会各界的广泛参与，推广牛奶进校园，确保学生每天都能喝到安全、营养的牛奶。

各地政府在全面落实国家“学生饮用奶计划”方面也做出了积极努力，2020年到2024年期间，国家“学生饮用奶计划”推广工作四次列入湖北省《政府工作报告》。在湖北省今年的《政府工作报告》中明确强调，将继续落实国家“学生奶饮用计划”，不断提升全民健康水平；2024年8月，河南省教育厅颁布了《关于进一步加强全省中小学校国家“学生饮用奶计划” 管理工作的通知》，从提高思想认识、强化政策引导、科学规范实施、加强安全管理、压紧压实责任等角度进一步细化了工作措施，确保国家“学生饮用奶计划”在全省范围内的深入实施与高效运行；此外，山东省教育厅、财政厅、山东畜牧兽医局等十部门联合印发关于《推进奶业高质量发展十条措施》通知，重点提及“进一步挖掘农村市场乳品消费潜力，支持‘学生饮用奶计划’，发挥行业协会作用，加强品牌推荐。”

截止到2023年末，在地方各级政府的大力支持下，国家“学生饮用奶计划”成果显著，全国学生饮用奶在校日均供应量从2001年的50万份，增长到2023年的2775万份，惠及了3210万名学生，覆盖到全国31个省、自治区、直辖市的10万多所学校。越来越多的中国学生通过国家“学生饮用奶计划”形成了良好的饮奶习惯，为青少年健康成长打下坚实的基础。

安全、营养、便捷——助力青少年成长每一步

伴随着《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》的深入实施，特别是针对“学生饮用奶”的进一步推动，这不仅彰显了国家对青少年营养健康议题的高度重视，也预示着我国乳品行业将迎来一轮新的发展机遇与变革，通过加强奶业产业链上下游的紧密合作与协同，为农村经济和农民增收开辟新的路径。

责任编辑：任芯仪(EN063)