国造潜舰正式成军还有问题？ 蓝委：没出干坞 如何称「下水」

国民党立委吴斯怀。（本报资料照片）

我国首艘国造潜舰「海鲲号」（SS-711）今于台船高雄厂区「海昌厂」举行原型舰命名暨下水典礼，为我国建军史上重要里程碑。国民党立委吴斯怀表示，海鲲号离正式成军还有诸多问题须克服，他质疑，海鲲号没有出干坞，又如何称之「下水」？他提醒，国防部绝不可为了大内宣忽略细节，否则会得不偿失，安全与品质的风险也大大提高。

吴斯怀表示，我们短时间能造出第一艘潜舰，堪称世界之最。他全力支持国防自主与潜舰国造，也非常期盼首艘新型潜舰能顺利成功，并恭喜海鲲号迈向下一个节点，但本案离正式成军，尚有诸多问题须克服。

吴斯怀说，潜舰建造与水面舰不同，建造是由内而外，船段组合代表所有装备均已到位并完成整合测试，才进行船段组合，并下水。而潜舰国造IDS原型舰傤台与战斗系统所需要的109项主、次系统装备，与国内、外厂商签约，制造、测试、验收、海陆运、接装后，仍需逐项测试。

吴斯怀说明，概略工作管制程序为，第一，厂商依约完成产制后，装备再进行工厂测试（FAT），并提出测试手册，证明装备符合测试标准；第二，原厂执行测试时，海军与台船派驻外监造人员参与测试，测试合格后，装备打包装运；第三，装备运抵台船海昌厂，由台船与原厂技协进行单机装备测试，测试合格后，再与次系统介面整合测试。

第四，次系统介面整合测试合格后，与主系统整合测试；第五，主系统整合测试合格后，安装到各压力壳船段预定位置；第六，所有IDS原型舰傤台与战斗系统所需要的主、次系统装备，逐一就各次系统整合测试，再进行与主系统测试，最后实施全系统测试，反复测试合格后，方能封壳；第七，完成封壳，方能进入「下水」节点；最后，完成「下水」节点进度后，才能进行泊港测试（HAT）。

吴斯怀质疑，9月28日「下水」，10月1日就要进行泊港测试，来得及吗？潜舰五大阶段测试之第一阶段测试为静水压测试，意指干坞内进行全装备静态无压力测试，测试漏水或装备是否可正常运作，测试程序有，第一，所有主、次装备安装到各船段中，由台船与厂商，在静态无压力的状态下，进行单机装备结合测试，与初步的系统介面整合测试；第二，干坞在潜舰舰体以无油、无水状态下，逐步注水，检视压力壳銲接、排水管路是否渗漏。

接着，须检视与调整潜舰浮力与左右倾侧（Rolling）、前后俯仰（Pitching）等相关问题。吴斯怀认为，这阶段在没有安装体积庞大、重量较重的电池，要如何进行？

最后要完成静水压各项测试，才能出干坞「下水」，开始在厂内进行泊港测试。吴斯怀说，乐见海鲲号命名下水，迈向下一个节点，也不纠结「下水」的定义，但要问，海鲲号是否已出干坞？没有出干坞又如何称之「下水」？

吴斯怀提醒，所有装备都必须在岸上先测试，需很长的时间反复调校，先单机、再系统，全部都需按部就班循序渐进，其中红区装备涉及产制国家更多，要将每一装备熟谙，且组合成系统后经长时间运作稳定，才能装舰。

吴斯怀提到，海军退役中将梁功凯曾投书媒体，提醒国造潜舰有成本风险、时程风险、技术品管风险、系统整合风险，最后是合约管理履约及政治风险，共五大风险。重点是被低估的国造潜舰成本风险，依据海军的经验，潜舰的使用寿期将长达40年，所以成本考量必须涵盖整个「寿期成本」，即「获得成本」加上40年寿期的「维持成本」，这部分往往被忽略低估，却早已被有心人给盯上。

吴斯怀也认为，首艘国造潜舰构型的装备性能，恐不足以面对未来40年的敌情威胁，无法形成「有效战力」。另外，真正的「国防自主」需要「软硬兼顾」，掌握核心技术，建立设计研发能量。否则只是劳民伤财，只有少数人获利，对国军的建军不但无益，且将造成不可挽救的伤害。

至于日前媒体报导，潜舰国造计划召集人黄曙光受访时说，期望2025年能完成3艘国造潜舰，2027年可达4艘；但国防部坚持首艘国造潜舰须通过作战测试评估后，才编列后续预算。吴斯怀直言，黄曙光不在国防部指挥链内，无权置喙国军建军备战事宜，潜舰后续需求，预算分配、预算编列都是国防部权责，吁请国防部长邱国正坚守立场，为所当为，言所当言。

吴斯怀强调，国防部绝不可为了政治、为了大内宣，迫于上级的压力，疏忽对程序节点的管制，赶工而忽略应注意的细节与程序、忽视对品质的要求，否则欲速则不达，不但得不偿失，安全与品质的风险更将大大提高。