国政基金会批光电板入侵黑面琵鹭主栖地 揭数据佐证

台南市七股区顶山聚落一带，是黑面琵鹭来台过冬的重要栖地。（资料照片，庄曜聪摄）

黑面琵鹭保育学会（BFSA）」在今年一月所做的「2023黑面琵鹭全球普查」。（黑面琵鹭保育学会提供）

对于黑面琵鹭在台湾的生态保育议题，国家政策研究基金会（国政基金会）昨（15）日召开「『绿』能你不能的生态浩劫座谈会」，关心黑面琵鹭在台湾的生态保育议题，与专家学者共同讨论光电板入侵台南鱼塭，对主栖地七股所造成的生态破坏。对此，台南市政府发出新闻稿表示：「黑面琵鹭栖地没被破坏，反而吸引更多候鸟。」对于台南市政府未主动揭露七股主栖地遭破坏，并导致黑面琵鹭数量骤减之事实，国政基金会今（16）日提出严正抗议，并提出具体数据予以反驳，相关说明如下。

国政基金会昨日会议中引用「黑面琵鹭保育学会（BFSA）」在今年一月所做的「2023黑面琵鹭全球普查」资料显示，今年一月相较去年同期相比，黑面琵鹭来台总量减少了184只，台南七股主栖地总量竟从241只减少至141只，大幅减少四成，从此调查结果来看，黑面琵鹭在主栖地数量的确正在大幅减少。于此，台南市政府引用「台南总体数量增加」的数据，并不能掩盖七股主栖地数量减少的事实。

此外，根据中华民国野鸟学会公布的「2020台湾鸟类国家报告」当中指出：「虽然近年来黑面琵鹭的族群量明显增加，但威胁并未消失。由于道路开发及太阳能光电场的设立，造成黑面琵鹭在台湾西南部的栖地逐渐丧失。」国政基金会指出，这份报告是台湾第一份由政府部门、大专院校及民间组织共同完成的鸟类生存状态评估报告，参与单位包括农委会林务局、特生中心、台湾黑面琵鹭保育学会等23个单位。换句话说，太阳能光电场对黑面琵鹭栖地造成的影响与损害，早在2020年就被提出，且是政府单位也有参与调查的研究结果。换句话说，「黑面琵鹭并无减少」的说法仍有讨论空间。

国政基金会表示，若从实地观察的情况来看，文藻外语大学助理教授李昱宏指出，台南七股区的顶山是观赏黑面琵鹭的重要地点，在2019年曾出现过 600多只黑面琵鹭大群聚的盛况。但是，这两年来的数量却是大幅减少，根据现场观测跟鸟友统计发现，今年以来的最大群聚数量也仅有100多只，显示出七股主栖地可能遭到破坏，导致黑面琵鹭移往他处觅食。

国政基金会说，黑面琵鹭逐渐北返，但他们的主栖地仍持续地受到破坏，光电板在台南七股以及台湾西南海沿岸的铺设面积将继续蔓延，几乎可预见今年冬天黑面琵鹭的栖地将会更为破碎。由此可知，光电板对于黑面琵鹭在台南七股主栖地的影响，无论是从全球普查结果、具有政府公信力的调查报告，或者现地观察的实况等三方面来看，光电板设置的确已经影响到黑面琵鹭主栖地，这是不争的事实。

国政基金会强调，站在国际保育合作及守护台湾生物多样性的立场，呼吁社会各界共同持续关注并珍惜黑面琵鹭在台湾的友善栖地，还给全球濒危物种应有的生态环境与生存空间。