海南海事局向新发力——高标准支持海南自由贸易港建设

近日，吾爱赫兹信息科技（海南）有限公司新购入散装化学品船舶“轩静”轮在海南海事局顺利完成船舶登记手续，成为入籍“中国洋浦港”的第47艘船舶。

实施高度自由便利开放的运输政策，建立更加自由开放的航运制度，建设“中国洋浦港”船籍港是《海南自由贸易港建设总体方案》的重要建设内容。

“我们以‘中国洋浦港’船籍港政策为核心，围绕运输往来自由便利，聚焦国际船舶注册落地、监管服务等系列流程中存在的难点堵点问题，联合海关、交通、税务等部门，探索形成了10余项制度创新成果。”海南海事局副局长武骁介绍，海南海事局先后推动出台《海南自由贸易港国际船舶条例》及相关配套制度，构建了从船舶登记、检验到质量管理的全流程配套性制度，创设了与国际接轨的便捷、高效的国际船舶登记程序，增强了海南自由贸易港国际船舶登记制度吸引力。多项制度集成创新使“中国洋浦港”船籍港政策、船舶出口退税、保税油加注等一系列航运扩大开放政策快速落地见效。

“仅新造船我们就享受到3.59亿元的退税，大大减少了公司的经营成本。”海南中远海运能源运输有限公司负责人说，公司旗下“中国洋浦港”和“洋浦港”船舶已达20余艘。

据悉，得益于“中国洋浦港”船籍港政策等系列航运政策的“虹吸”效应，2020年6月1日至今，海南新增船舶运力超1400万载重吨，超110艘船舶及游艇享受“零关税”进口；入籍“中国洋浦港”的国际船舶达47艘，总吨位超295万吨，新增国际船舶运力达531.5万吨，位居全国前列。

同样得益于海南自贸港“零关税”等政策，海南已成为中国游艇产业发展最具活力的省份之一，三亚更是跻身中国游艇旅游头部城市。三亚海事局统计数据显示，截至2024年8月，三亚登记游艇总数已达1406艘，市场体量再创新高，一年带动百万人次游客赏海玩海。

近年来，三亚海事局广泛宣传并推进“零关税”“进口游艇船龄放宽至五年”等游艇政策落地，累计登记零关税游艇70艘，政策红利有效释放。同时，依托海南国际贸易“单一窗口”，推进“琼港澳游艇自由行”服务举措全面落地，累计为62艘琼港澳游艇提供快速一站式通关服务，游艇口岸通关效能有效提升。推出船舶“多证合一”、海事政务“一次办、不停航”、“零关税”游艇一站式通关等14项服务举措，为游艇经济发展提供全方位的支持和保障。

“这些服务举措大大节省了游艇过户的时间和成本，让我们感受到实实在在的便利，相信三亚游艇产业会迎来更加美好的发展前景。”海南鸿洲游艇产业发展投资集团港务管理服务中心总监陈升琼表示。

在美丽的西沙群岛，自2013年4月28日西沙邮轮正式开通以来，先后共有4艘船舶运营西沙旅游航线，目前西沙旅游是从三亚凤凰岛国际邮轮港搭乘“祥龙岛”轮，经过约11个小时的航行到达西沙群岛。

“刚开始跑西沙航线时我们心里是没底的，海图不全，电子海图上有大片的空白；气象预报也不准，比如预报只有3级风，实际却有六七级，冲锋舟放不下去。”“南海之梦”轮船长郑光说，“还好有海事部门帮忙协调，如今气象部门针对我们的航线和活动水域都推出了气象专报。”

据统计，11年来，往来西沙群岛的邮轮已累计开航2100余艘次，在三沙海事部门的全力保障下，各船舶运营状况良好。

“从‘创新+’到‘服务+’，海南海事局将坚持向新发力，助力培育新质生产力，当好水上交通安全监管‘主角’，高标准支持海南自由贸易港建设，全力服务保障国家战略实施和港航经济发展。”海南海事局党组书记、局长吴红兵表示。 （经济日报记者 齐 慧）