害神盾舰陷入危机 美海军「奇怪举动」令人困惑
GAO指出,在包括勃克级等多项主要采购计划中,美国海军近年做出「自相矛盾」的决定,引发违约风险并让国会感到困惑。(示意图/DVIDS)
美国国会稽核处(GAO)指出,美国海军近年来多次提出「自相矛盾」的预算计划,包括在签署勃克级(Arleigh Burke-class)神盾驱逐舰的长期采购合约后,却于规划预算时给出过低的采购数字,引发违约风险,并让负责审核的国会感到困惑。
军事新闻网站「Breaking Defense」报导,GAO在报告中表示,美国海军近年来多次做出自相矛盾的决定,在勃克级神盾驱逐舰、V-22「鱼鹰」(Osprey)倾斜旋翼机、维吉尼亚级(Virginia-class)核子动力攻击潜舰等至少3个主要采购计划中,明明已和相关承包商签署长期采购合约,稍后却在拟定预算计划时「偏离走向」,仅希望采购未达规定数量的机舰。
如在2022财政年度的国防预算要求中,美国海军便仅规划新采购1艘勃克级第3批次(Flight III)驱逐舰,但根据该军种与巴斯钢铁造船厂(Bath Iron Works)及英格斯造船厂(Ingalls Shipbuiling)签署的长期造舰合约,其2022财年应采购2艘勃克级Flight III,让2间造船厂分别建造1艘,否则将面临3300万美元(约新台币9.9亿元)的违约金。
GAO指出,联邦政府预算为每年决定,因此以保证持续购买一定数量机舰、换取优惠价格的多年期军事采购合约,其实都须得到国会的特别许可;但美国海军近年却多次做出可能违约的举动,且未正式将其理由通报国会,让后者难以有效监督相关采购政策。
美国海军军令部长(CNO)办公室的作战整合主管皮茨(James Pitts)少将稍后表示,该军种在做出此类决定时,通常是考虑到预算负担能力,并称后续也透过听证会等途径向国会议员们解释理由;不过皮茨也同意GAO的建议,承诺五角大厦将修改内部规定,未来在做出类似决策时,会正式将理由通知国会的国防委员会。