海巡释善意？查扣陆「三无船舶」17天就释放 知情者曝真相

上月23日越界的三无陆船，仅留置调查至9日就缴清30万元罚锾释放，被外界认为是海巡释出善意，盼促成澎湖籍的「大进满88号」渔船早日返澎。（资料照片）

澎湖海巡队6月23日查扣大陆一艘越界作业的「三无」渔船及4名船员，9日在缴清新台币30万元罚款后，人船立即获释放。由于有别过去留置调查逾月以上时间，因此被外界说成是海巡释出善意，盼促成澎湖籍的「大进满88号」渔船早日返澎。

不过，海巡署舰队分署否认有此等别的考量。强调就是依照「台湾地区与大陆地区人民关系条例」，完成留置调查并缴交裁罚后，立即原船、人遣返，只是个案不同，因此所需时间不同。

海巡署过去在渔民等各界压力下，为遏止大陆渔船越界捕鱼，多管齐下并弹性运用驱离、扣留船舶、留置调查、没入渔获、渔具、船舶及行政罚锾等六大执法手段。

尤其是留置调查手段，因为最长时间可达3个月，虽然相对会增加留置机关的财政支出等压力，但也最具吓阻作用，毕竟这会造成非法越界大陆船舶长时间无法出海作业等损失，因此过去因案留置非法越界大陆船舶平均天数为一个月以上。

而这也是非法越界大陆船舶，遇我海巡登检时升高冲突很大原因，除了蛇行加速逃逸外，甚至还有的有备而来，在铁壳船两侧加装铁制横杆，阻挡我方巡防艇靠船登检，造成我海巡取缔困难。

也因此，上月23日下午，澎湖海巡队花屿西北距领海基线外19.5浬处，执行海巡署加强拦查无船名、无船舶证书及船籍港口登记的「三无船舶」，带案涂抹无船名大陆渔船进入我国限制水域下锚捕捞锁管。

所以，我渔民才质疑，大陆海警船2日晚以澎湖籍渔船大进满88号在陆方伏季休渔期间在底拖网禁渔区且使用违规拖网，涉嫌非法捕捞为由扣押，却放任陆船三无船舶出海越界横行我海域作业，是双重标准。

岂料，这艘23日才被澎湖海巡留置调查的大陆三无船舶，在短短17天内就火速被释放，也因此才被怀疑是我方海巡对大陆释出善意，盼促成澎湖籍的「大进满88号」渔船早日返澎。

不过，不具名的海巡人员指出，其实个案不同，留置调查时间本就不同。像过去不少陆越界渔船为规避巨额罚锾（罚锾会按情节与吨位处30万元至1000万元以下罚锾），明明是大船却拿出小船证照，来规避100吨以上船舶罚锾是180万元以上起跳，所以调查时间当然旷日废时，加上罚锾缴交还会拖，当然会比较久，然而本案这艘三无船舶一看就知道属10吨小船舶，情节轻微调查也较容易，开出最轻罚锾并有在地人帮忙完成缴交后，当然就释放了。