韩国瑜「全台首富梦」实现之道

高雄「又老又穷」的问题其实并不容易解决，本报27日〈就看韩国瑜的第一箭了〉社论，提出争取大陆观光客与增加采购农渔产品的建议，只是急救处方，对夜市、餐厅与饭店等庶民经济可收立竿见影之效，韩国瑜应尽量争取。但即使实现，距离「全台首富」仍有一段距离。因为，高雄和台北相比，除了幅员较大、拥有海港和重工业基础以外，其余优势极为有限，韩市府的挑战才刚刚开始。

要达成韩准市长设定的超高目标，需要一个品质极高、有前瞻和国际眼光、具热情、肯牺牲奉献的专业团队，各自放在正确的位置，无私地合作拚搏，并且苦民所苦，才可能在2、3年后打造出一个雏形，因此，小内阁团队的组成绝对重要，稍有妥协就会失去战力，减损各方对韩市长的信赖和向心力。而如何让整个市府团队从上到下都能同舟共济为民兴利，打破官僚体系的阳奉阴违沉疴，更是重中之重。这不仅有赖「唯才是用」的原则，更需一套有效机制，才能激励效能。

其次，从一个台湾边陲的传统重工业「没落」城市，要超越北部核心的首府成为首富，一定要有前瞻的眼光，研究全球可参考的大都会作法，拟出卓越的发展策略，才可能在短中期内快速发展，打造出首富的气象。例如，南韩第2大城，也是在该国南部的最大港口釜山，人口超过高雄市百万，曾举办亚运会并提供世足赛场地，也举办釜山电影节，是颇适合高雄参考的对象，看看相较之下高雄还缺少什么需要补强；另外，西班牙北部城市毕尔包，则是从污染的钢铁中心转型为高质服务业重镇的典范，其转型策略和克服的问题非常值得高雄借镜；美国钢都匹兹堡也在1980年代从重工业转为多元经济城市，同样具有高度参考性。

要创造繁荣当然要充分发挥地缘优势。高雄邻近中国南方，和厦门、深圳、广州、香港的「南南合作」自然非常重要，要借由紧密的交通和互动，争取成为这些都会各种制造产业链的高端上游以及服务业的互补角色，才能获得高值工作机会。另外，和菲律宾的深度关系也要即刻建立，深入研究让高雄成为具1亿人口的菲律宾各港口出口到欧美的转口港之可行性，它可能是高雄港继续成长的利器。也要考量是否需新建一个更大的国际机场，承担未来国际人流、物流的运输需求，以符合跨国企业的需求。

高雄的生活环境虽然多元舒适，但作为跨国企业投资地点时，企业高级干部的生活需求是否可以被充分满足，也必须深入检讨。例如，各级双语或国际学校是否充裕，能让国际人才愿意进驻。否则，硬体的投资环境再好，跨国人才也可能因为无法「安家」而无意前来，因而否决公司的投资案。一个卓越的国际招商团队，甚至常驻于主要投资来源国的「高雄经贸代表室」也值得慎重考虑。它也许还要突破一般公务员的派用限制，以吸引能力最强的战斗团队，扛起这个最重要的韩市府首要任务。

但是一个清廉的执政团队最为重要，台湾到处是以建设为名，借机利用内线消息炒作土地的政客和政团，被人民深恶痛绝，不仅不公不义，而且严重影响市政规画妥适性，韩市长必须提出克服这个问题的妙方解药。

另外，就算有了最好的核心团队，到了市府基层可能走样，「一雨便成坑洞」式的现象必须以机制来保证不再发生。市府团队需合作无间，避免官僚体系的本位主义、冷眼旁观甚至相互掣肘，发挥1加1大于2的整体绩效。韩市长必须提出有效机制，克服这个陈疾顽癣。

若韩市府能以上述新面貌呈现，高雄市政府必然是处处亮点，让企业投资者络绎于途，人才陆续移居高雄，「北漂」终将成历史名词，「全台首富」也就近在咫尺了。