何溢诚快评》兵源政策四不像

投笔从戎的学生人数逐年大幅度递减。资料照

台湾兵役制度几经更迭，在马政府时期前兵源补充仍然是以义务役为主，直到蔡政府上任后力推募兵制，2018年起正式进入「征募并行」的时代，役男改服1年替代役。所谓替代役即是不具备军人身分、不属于国防部管辖，服役于政府部门或公家机构，而三军部队缺额全仰赖每年军事院校招生、专业军、士官招募补足，这个重担全然落到了国防部肩上，国军必须担负保家卫国之责，又要拨冗延续香火，四不像的政策也难怪战备、整备无法专心致志，招募成效不彰亦成为常态。

暑假即将结束，各大校所即将迎来殷殷学子，国防部辖管三军官校、士校更是早早即展开校训前的入伍训练，透过由民转军的过程，来衔接未来各项军事学科、体能战技。但投笔从戎的学生人数逐年大幅度递减，以陆军专科学校为例，新生仅仅只有录取员额的25%，对此国防部以「回流教育」为宣传，广纳已经在部队服役，但未具专科学历的军职人员，才勉强达到预期目标。

乍看之下，似乎完成了招募任务，但其根本逻辑，就是挖东墙补西墙，军校的大洞补上后，真正前线作战的缺额，谁来递补？如若进校的军职生是中士阶级，向下将有下士及士兵能够晋升，突然间大幅度调整，择优选才的机制还能落实吗？这些人员在专业训练、领导统御都还未能扎实之际，又被赋予更高阶的任务，这样的部队，如何能遂行作战任务？对照蔡政府的政治操作，营造的是大敌当前、兵凶战危的氛围，不吃草的马儿真能好？还能跑？

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