后悔当立委太累 张其禄:考委事少、钱多我也想当

民众党立委张其禄今出席宪政改革公听会表示,考委钱多、事少、离家近,当立委太累很后悔,他也想当考委。(林缙明摄)

因应朝野主张修宪废考监两院,民进党立法院党团今举行「宪政改革公听会」,探讨考试院功能检讨与定位。民众党立委张其禄表示,五权分立制衡叠床架屋,导致制度混乱,尤其是考试院令人诟病的就是肥猫职缺,很多学界人士都想当考试委员,因为「事少、钱多、离家近」,多个愿望一次满足,张其禄笑称「现在有点后悔当立委,感觉当考委更棒,我也想当」。

针对考试院存废问题,张其禄说,依照现行制度,考试院只负责考试阶段,公务人员进入公务体系后就归行政院人事行政总处负责,退休时又衔接回考试院,考试院功能到底在做什么,功能完全不如行政总处,完全看不出考试院的功能。

张其禄说,他来自学界,其实很多学界人士都想当考试委员,他也很后悔,当立委太累,他也想当考委,因为事少、钱多、离家近,所有核心功能都是考选部、铨叙部在执行,但考试院一年人事费高达近3亿元,花公帑很高代价,只为维系传统,不符合台湾现况的发展,国人早有共识要废除,让权责回归内部,人事行政总处能前后一条鞭。

与会的律师洪伟胜表示,考试用人权是行刑政院核心范围,过去宪法传统思考五权分立是避免寻思任用问题,希望独立出来,但实际运作后发现,人员晋用后续铨叙保障独立权力后,导致考用不合一,形成人事行政总处跟考试院叠床架屋的情况。

洪伟胜说,考试院过去让外界认为政治性相较低于其他部门,但司法院针对律师考试检讨调整项目时,会中有人说考科调整是政党轮替产物,显见现行考试院运作无法确保较少政治干预,因此考试权独立确保减少政治干预令人存疑。

洪伟胜提醒,如果往后考试权调整,要注意宪法层次独立机关,做为过渡阶段把考试权下放行政院独立机关处理,要注意考试权细部规定并非必然要独立处理,有些行政权就可以掌握,初期应该降低组织密度,能够依法行使权比较重要。