侯友宜提儿童课后照顾免费 全教总吁:勿本末倒置
国民党总统参选人侯友宜12日举行「侯赵顾,好照顾」儿童课后照顾免费政策记者会,侯友宜宣布推动公立国小课后照顾「全面免费」及「人数倍增」、课后照顾到晚上7点、偏乡及弱势学童开设照顾专班等,实现家长安心、学童安全、弱势安稳的「三安」愿景。(陈君玮摄)
国民党总统候选人侯友宜12日公布「0-6岁国家养,6-12岁国家顾」儿童课后照顾免费政策,并提出4项主张,即公立国小课后照顾全面免费,开课率达到100%,校校有课照班,将目前课后教育的国小学生涵盖率从15%提高到30%,延后照顾时间到晚上7点,平时、寒暑假都开班,偏乡、弱势、身心障碍者则开设照顾专班,预算估计约54亿,可逐年增加。全国教师工会总联合会(以下简称全教总)认为,这是一项本末倒置的政策牛肉,因为不论时代如何变化,家庭乃个人人格育成的重要场所,学校教育则是作为辅助家庭教育的一项机制。
全教总表示,学校制度仅仅是反映社会结构变化的结果,要解决父母亲因劳动而无法陪同孩子的问题,全教总认为绝非仅是不断免费又延长课后照顾的制度,但却毫不正视劳动工时型态与家庭价值冲突的结构性问题。
全教总指出,过去就有不少调查显示,台湾学生在校时间平均长达9.5小时,已经是世界之冠,如果依照侯友宜的政策,学生在校时间将直逼12小时,这是台湾希望塑造的世界奇迹吗?同时,2022年台湾「学龄儿童健康行为调查」(Health Behaviour in School-aged Children study,HBSC)的相关研究当中,我国儿少主观生活满意度60分以上者占78%,与全球平均相差接近10%,这表示相较于其他国家,台湾的儿童对生活是更不满意的。这其中的原因包含运动不足、睡眠不够、觉得孤单等。
全教总提到,如果再从儿童最佳权益的角度出发,以冲刺课后照顾开班率为目标的政策,明显就是为了讨好选票的规划。至于侯友宜的「安心托」政策,强调公立、非营利、准公共的托婴、托育和幼儿园完全免费,更明显完全没有考虑到教育公共化的本质,仅仅是一种近似买票的政策牛肉。
全教总提醒,教育政策的困难之处在于与社会经济相互连动,可是主政者往往只看到表层的现象,然后就希望可以从末段的教育制度改革起,仿佛只要学校制度改变,社会就可以完全翻转。若这不是一种本末倒置的无知思维,那便是刻意回避的有意作为。