湖南发布办法，8月开始施行，高层建筑工程进度超三分之一才可预售

《湖南省城市房地产开发经营管理办法》（下称《办法》）于近日印发，该办法自2024年8月1日起施行。《办法》指出，房地产开发企业预售商品房，应当符合4项条件，值得关注的是，高层建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一以上，其他建筑工程进度达到设计形象进度的二分之一以上，才能预售商品房。

另外，房地产开发项目经验收合格后，方可交付使用。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

具体来看，商品房预售要满足已交付全部土地使用权出让金，取得国有建设用地使用权不动产权证书；持有建设工程规划许可证和施工许可证；高层建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一以上，其他建筑工程进度达到设计形象进度的二分之一以上，并已确定工程施工进度和竣工交付日期；已办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

《办法》规定，住房和城乡建设主管部门应当自受理商品房预售申请之日起10日内，作出审查决定。符合预售条件的，予以许可，核发商品房预售许可证明；不符合预售条件的，不予许可，并书面告知理由。

另外，住房和城乡建设主管部门应当加强商品房预售所得款项的监管，确保商品房预售所得款项依法用于有关的工程建设。未取得商品房预售许可证明的在建商品房，房地产开发企业不得向预订人收取任何费用。

就商品房预售广告的规定来看，必须载明商品房预售许可证明的文号。商品房预售广告应当真实、合法、科学、准确；宣传资料、商品房项目模型应当真实，不得进行虚假宣传。

近两年，交付问题受到较高的关注，关于交付，《办法》又是如何规定的呢？

房地产开发项目已完工并且具备法律、法规规定的各项竣工验收条件后，房地产开发企业应当按规定申请联合验收。县级以上人民政府自然资源、住房和城乡建设、人防等部门根据职责分工，做好联合验收相关工作。联合验收通过后，房地产开发企业按规定组织竣工验收。房地产开发项目经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

房地产开发项目经验收合格后，施工单位应当向房地产开发企业提交质量保修书。质量保修书中应当明确保修范围、保修期限和保修责任等内容。房地产开发企业应当自验收合格之日起15日内，将竣工验收报告以及自然资源、住房和城乡建设、人防等部门出具的认可文件或者准许使用文件，提交住房和城乡建设主管部门备案。

《办法》提出了建立房地产开发项目资本金制度。房地产开发企业应当按照国家规定的标准，将项目资本金到开户银行专户储存。实施分期开发的项目，可以按照投资比例分期专户储存。房地产开发企业在办理房地产开发项目施工许可证时，应当提交该项目资本金专户储存的凭证。

该《办法》所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。

潇湘晨报记者牛蕊

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