华中金融圈丨武汉农商行原掌舵人“落马” 在武汉农信系统工作长达43年

21世纪经济报道记者王雪 武汉报道

3月26日，武汉市纪委监委官网公布，武汉农村商业银行股份有限公司（以下简称“武汉农商行”）原党委书记、董事长徐小建涉嫌严重违纪违法，目前正接受武汉市纪委监委纪律审查和监察调查。

武汉农商行相关工作人员向21世纪经济报道记者表示，以官方通报信息为准。

2022年6月，徐小建年满60周岁，卸任农商行所有职务，已在该系统工作长达43年。

公开信息显示，武汉农商行是由武汉市农村信用合作社联合社改制而成。1979年8月，徐小建到武汉市农村信用合作社工作，曾任武汉市洪山信用社干部、南湖分社副主任；武汉市洪山农村信用社副主任；武汉市九峰农村信用社副主任、主任；洪山区信用联社党委副书记、副主任；武汉市农村信用合作社联合社副主任等职务。

2009年，湖北省提出农信社改制三年30家计划，武汉市农村信用合作社联合社率先改制，成为全国首家副省级省会城市农村商业银行。武汉农商行挂牌运营后，徐小建从副主任改任副行长，2012年8月被提拔为行长，2016年1月再次升任为董事长，主持党委、董事会工作，并分管人力资源工作。

值得注意的是，徐小建在任武汉农商行领导岗位期间，正是该行大发展阶段。2009年至2022年，该行资产规模从540亿元增长到4129.72亿元，增长超7倍。徐小建也曾在接受采访时指出，2013年至2015年三年时间内，武汉农商行将由地方性银行逐渐转化为区域性股份制商业银行，实现跨区域经营，并三年内实现总资产等再翻一番。

然而，在总资产不断增长的情况下，该行净利润不升反降、不良贷款率居高不下。2017至2019年，该行净利润由24.69亿元降至16.39亿元；不良贷款率分别为2.20%、3.59%、2.78%。

细究发现，房地产业贷款投放是武汉农商行第一大贷款业务。2019年，该行房地产贷款余额196.75亿元，较上年末增加26.28亿元，在总贷款中占比13.03%；建筑业贷款余额190.23亿元，较上年末增加22.75亿元，在总贷款中占比12.59%。两者合计占比25.62%，超过该行总贷款的四分之一。2022年，该行上述两项贷款占比合计共25.45%。

不得不提的是，该行因违规“输血”房企、贷前调查不尽责、内部问责不及时等违法违规问题多次“吃罚单”。

2019年1月22日，湖北银保监局披露6张罚单，武汉农商行认领5张，罚款115万元，存在违规通过非标债券投资为房地产企业融资；自营资金和理财资金未进行风险隔离、自营资金通过多项资管计划承接本行理财资金投资风险；贷后管理不尽职，导致信贷资金回流至借款人账户等违法违规事实。

2020年9月18日，湖北银保监局披露15张罚单，再次剑指武汉农商银，罚没合计937.86万元，并对多名责任人处以警告处罚。此次武汉农商行存在未按规定向监管部门报送关联交易情况报告、违规向关系人发放信用贷款、重大关联交易未按要求进行审批、贷款五级分类不准确、贷后管理不尽职导致贷款资金被挪用等21项违法违规事实。

徐小建曾在接受采访时指出，要大力开展思想政治工作和思想道德教育，提高员工廉洁自律能力，避免金融案件的发生。与此同时，还要时常对重要岗位的人员开展思想政治工作，教育大家必须在工作中始终保持清醒的头脑，坚持原则，遵章守纪，抵制住各种各样的拉拢腐蚀，有效避免糖衣炮弹的袭击。

今年1月，武汉市人民代表大会常务委员会发布公告：江岸区人大常委会决定接受徐小建辞去武汉市第十五届人民代表大会代表职务。徐小建武汉市第十五届人民代表大会代表资格终止，徐小建所任武汉市第十五届人民代表大会财政经济委员会委员职务相应终止。

公开资料显示，2023年末，武汉农商行总股本59.98亿股，在岗职工5100余人，总资产4289.52亿元，总存款3397.80亿元，各项贷款2636.26亿元；设立分支机构238家，在武汉市有210家，在湖北省内设立了咸宁、宜昌、黄冈3家分行，在湖北、江苏、广东、广西、云南、海南等6省（区）发起设立47家长江村镇银行。