环评主任委员得指派 议员:外部专家学者共推比较公正客观
新北市环保局环评会议。(新北市环保局提供)
开发案往往伴随着环境影响评估,「新北市政府环境影响评估审查委员会组织规程」2020年修正,主任委员从「市长兼任」,改为「市长或指派副秘书长层级以上代表兼任」。市议员建议,改由专家学者共推。对此,环保局表示,参考另五都作法修正,且现行审议有正面成效,后续仍会视其他县市作法滚动调整。
民进党市议员黄淑君说,当初成立环评委员会,某种意义上代表重大建设的开发,若是市长派给其他人员,委员会就没有实质的功能,因为市政里面就有既定的开会机制。
对此,国民党市议员林国春直言,他相信单位主管没有这么多时间去参加,而且环评审查不可能一次就通过都需要时间调查、开会,若由政务官担任可能「3年官2年满」就离开,接手的政务官也无法了解该案的完整性。林建议,由外面的专家及学者来互推的选出主任委员比较客观且具体公正,也较不会受到其他人的影响,因为他是事务官。
环保局表示,环评审议案件多涉及大型开发案、各机关法令及环境的影响,审议采共识决定,时间通常3小时,主席要全程参与,故参照五都环评设置层级作法,兼顾对环境各面向影响之协调性及人员指派弹性,故于2020年4月修正为「由市或其指定由副秘书长以上人员兼任」,以符合市内实况。
环保局说,现今建立书审制度审查意见一次性告知、现勘后一周内排会审查等,与各机关横向沟通厘清开发行为各项法规争点,现今环评审议案件平均召开2次会议即通过审查。
环保局指出,目前其他五都大多以副市长或副秘书长以上层级为主任委员,台北市更放宽到环保局长即可,且以现行组织位阶及运作,对审议具有正面成效,后续仍将会参考其他县市作法滚动调整。