活保存中兴新村 南投提以租代护

南投县政府向中央国发会争取将现有中兴新村眷舍「以租代护」，让昔日老旧眷舍透过使用达到历史建物「活保存」的效果。（南投县政府提供／曾雪蒨南投传真）

冻省超过20年，原台湾省政府所在地中兴新村也没落；昔日最美的红屋瓦花园社区因员工凋零房屋毁损，影响中兴新村整体发展，南投县政府为此提出中兴新村眷舍「以租代护」计划，盼让台湾民主史上最重要的建物因活化得以妥善保存。

南投县长许淑华担任立委期间，就努力协助部分因长辈辞世已不具居住资格之眷舍现住户，建议中央同意采取「以租代护」的模式，让其继续居住并协助保存中兴新村的文化景观。

今年3月，许淑华率领县府主管拜会国发会中兴新村活化办公室主任吴文贵，主张中兴新村公共设施活化及部分宿舍由县府办理拨用或代管，提供作为多元社会住宅或「眷舍二代以租代护」等方案，希望维护现住户权益，也可解决空屋问题。

规画「以租代护」计划的文化局长林荣村指出，中兴新村总眷舍约2000户，目前部分眷舍已经由国发会整理做为农粮署、水保署等中央单位眷舍，仍有800至900户眷舍因为老员工凋零、二代无身分续住迁出而无人居住，荒芜成为蚊子馆，对整体景观与都市发展、治安都形成问题。

为避免任其日益倾颓损坏，且进一步让宿舍发挥最大效益，县府今年5月底行文国发会，提出「以租代护」计划方案，希望将部分眷舍及腾空宿舍以「以租代护」方式，委由县府代为管理或拨用，让现住户不必被强行搬迁，同时运用现住户人力资源与历史人文，强化中兴新村文化景观之内涵。

可惜国发会日前回文表示，《国产法》无国有公用不动产办理「委托经营」或「委托管理」之规定，对县府提案打了回票。

但县府基于中兴新村宿舍问题是属特殊案例，仍将持续与国发会沟通协调，除以「景观保存」、「活化利用」为计划核心，并纳入「活文化保存」概念，呼吁中央相关权责机关以同理心处理眷舍问题，甚至从政策面及法令面展开检讨松绑，让宿舍活化及保存中兴文化景观兼容并蓄，共创多赢。